Khơi thông nguồn lực tài chính cho các dự án trọng điểm Thủ đô

Trong bối cảnh nền kinh tế năm 2026 đang chuyển mình mạnh mẽ, việc đảm bảo nguồn vốn cho các dự án hạ tầng và sản xuất kinh doanh quy mô lớn trở thành yêu cầu cấp thiết. Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định 09/2024/QĐ-TTg vừa được đưa ra lấy ý kiến đã tạo nên một làn sóng quan tâm lớn trong giới tài chính. Điểm đột phá nhất của dự thảo lần này chính là cơ chế đặc thù dành riêng cho địa bàn Thủ đô, nhằm hiện thực hóa các mục tiêu phát triển bền vững.

1. Ưu tiên đặc biệt cho các dự án lớn trên địa bàn Thủ đô

Một trong những nội dung quan trọng nhất của dự thảo là việc bổ sung nhóm dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô vào diện được xem xét cấp tín dụng vượt giới hạn. Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Quyết định 09/2024/QĐ-TTg (dự kiến sửa đổi), khách hàng có nhu cầu vốn để triển khai các dự án thuộc danh mục sau sẽ được hưởng cơ chế đặc thù:

• Các dự án đầu tư công theo Luật Đầu tư công 2019 hoặc dự án PPP theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.
• Các dự án cần triển khai ngay theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc các cơ quan có thẩm quyền tại Hà Nội.
• Dự án đã được Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định chủ trương đầu tư hoặc Chủ tịch UBND Thành phố chấp thuận.

Việc bổ sung này không chỉ bó hẹp trong các lĩnh vực truyền thống như điện, than, dầu khí mà còn mở rộng ra toàn bộ các dự án có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của Thủ đô theo tinh thần của Nghị quyết 258/2025/QH15 của Quốc hội.

2. Thiết lập hạn mức tín dụng tối đa lên đến 52% vốn tự có

Dự thảo đề xuất một con số gây ấn tượng mạnh: Mức cấp tín dụng tối đa đối với một khách hàng có thể lên tới 38% và đối với một nhóm khách hàng liên quan là 52% vốn tự có của ngân hàng thương mại. Đây là mức nới lỏng rất lớn nếu so sánh với các giới hạn thông thường tại Điều 136 Luật Các tổ chức tín dụng 2024.

"Mức cấp tín dụng tối đa đề nghị đối với một khách hàng không vượt quá 38%, một khách hàng và người có liên quan của khách hàng đó không vượt quá 52% vốn tự có của ngân hàng thương mại... để cho vay các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 1 Nghị quyết 258/2025/QH15."

Sự điều chỉnh này cho thấy quyết tâm của Chính phủ trong việc tháo gỡ nút thắt về vốn cho các siêu dự án. Trong khi lộ trình của Luật Các tổ chức tín dụng 2024 đang hướng tới việc giảm dần tỷ lệ này xuống 12% và 19%, thì cơ chế đặc thù này lại mở ra một "luồng lách" hợp pháp và cần thiết cho các dự án mang tính quốc gia.

3. Rút ngắn thời gian đăng tải thư mời hợp vốn

Để tăng tính linh hoạt và tốc độ giải ngân, dự thảo đề xuất rút ngắn thời gian đăng tải thư mời hợp vốn từ 45 ngày xuống còn 30 ngày. Quy định này áp dụng trong trường hợp tổ chức tín dụng đã phát hành thư mời tới ít nhất 05 tổ chức khác nhưng không có đơn vị nào tham gia.

Đặc biệt, dự thảo cũng bổ sung quy định miễn trừ đăng tải thông tin đối với các dự án liên quan đến an ninh, quốc phòng hoặc các dự án bị hạn chế chia sẻ thông tin theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền. Điều này giúp bảo vệ bí mật quốc gia trong khi vẫn đảm bảo quy trình cấp vốn diễn ra thông suốt.

4. Tinh gọn quy trình xử lý hồ sơ và trách nhiệm các bên

Không chỉ dừng lại ở các con số, dự thảo còn hướng tới việc cải cách hành chính trong ngành ngân hàng. Quy trình xử lý hồ sơ đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn được thiết kế theo hướng tinh gọn hơn, giảm bớt các bước trung gian không cần thiết. Các tổ chức tín dụng sẽ có quyền chủ động hơn trong việc thẩm định và đề xuất, đồng thời phải chịu trách nhiệm cao hơn về tính an toàn của khoản vay.

Việc sửa đổi Quyết định 09/2024/QĐ-TTg được kỳ vọng sẽ tạo ra một hành lang pháp lý vững chắc, giúp các ngân hàng tự tin hơn khi rót vốn vào các dự án "khủng", từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thủ đô nói riêng và cả nước nói chung trong giai đoạn tới.