Sự thay đổi mang tính bước ngoặt trong chính sách khuyến mại viễn thông đang khiến dư luận đặc biệt quan tâm. Theo quy định mới nhất, những chương trình tặng 50% giá trị thẻ nạp cho thuê bao trả trước sẽ sớm trở thành quá khứ, nhường chỗ cho hạn mức mới chặt chẽ hơn nhằm lành mạnh hóa thị trường.

Lộ trình siết chặt khuyến mại: Từ 100% xuống còn 20%

Nhìn lại lịch sử ngành viễn thông Việt Nam, người dùng di động từng trải qua thời kỳ hoàng kim của các chương trình khuyến mại. Vào năm 2010, theo quy định tại Thông tư 11/2010/TT-BTTTT, mức khuyến mại tối đa cho thẻ nạp từng lên tới 100% giá trị. Tuy nhiên, con số này sau đó đã được điều chỉnh về mức 50% để phù hợp với thực tế cạnh tranh.

Vào ngày 29/12/2017 vừa qua, Bộ Thông tin và Truyền thông đã chính thức ban hành Thông tư 47/2017/TT-BTTTT quy định về hạn mức khuyến mại đối với dịch vụ thông tin di động mặt đất. Đây được xem là phát súng cuối cùng chấm dứt cuộc đua khuyến mại thẻ nạp của các nhà mạng đối với phân khúc thuê bao trả trước.

Theo quy định tại Thông tư 47/2017/TT-BTTTT, tổng giá trị tối đa dùng để khuyến mại trong một chương trình khuyến mại cho thuê bao di động trả trước không được vượt quá 20% tổng giá trị của dịch vụ thông tin di động được khuyến mại. Trong khi đó, đối với thuê bao di động trả sau, hạn mức này vẫn được giữ ở mức không quá 50%.

Tại sao lại có sự phân biệt giữa trả trước và trả sau?

Việc áp dụng hạn mức khuyến mại khác nhau giữa hai hình thức thuê bao không phải là ngẫu nhiên. Theo các chuyên gia quản lý viễn thông, thuê bao trả trước hiện đang chiếm tỷ lệ áp đảo nhưng lại là nguồn cơn chính của tình trạng sim rác, tin nhắn rác và cuộc gọi rác gây nhức nhối xã hội. Tính đến hết năm 2017, cả nước có khoảng 119,7 triệu thuê bao di động, nhưng phần lớn trong số đó là thuê bao trả trước với thông tin đăng ký chưa thực sự chính xác.

Bằng cách giảm quyền lợi khuyến mại của thuê bao trả trước xuống còn 20%, cơ quan quản lý kỳ vọng sẽ khuyến khích người dân chuyển sang sử dụng thuê bao trả sau – hình thức có sự cam kết cao hơn về thông tin định danh và tính ổn định. Điều này cũng phù hợp với tinh thần của Nghị định 37/2006/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, nhằm đảm bảo cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp.

Tác động đến thị trường và người tiêu dùng

Thông tư mới sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 01/03/2018. Như vậy, người dùng chỉ còn hơn một tháng để tận hưởng các chương trình khuyến mại 50% cuối cùng. Sau thời điểm này, các nhà mạng lớn như Viettel, Vinaphone, Mobifone sẽ buộc phải tuân thủ trần khuyến mại 20% cho thẻ nạp trả trước.

Dưới góc độ thị trường, việc siết khuyến mại sẽ giúp các nhà mạng tập trung vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ và chăm sóc khách hàng thay vì chỉ chạy đua giảm giá sâu để lôi kéo thuê bao ảo. Đối với người tiêu dùng, đây là lúc cần cân nhắc việc chuyển đổi sang thuê bao trả sau để hưởng mức khuyến mại cao hơn (50%) cũng như các gói cước ưu đãi dài hạn.

Tóm lại, việc giảm hạn mức khuyến mại theo Thông tư 47/2017/TT-BTTTT là một bước đi cần thiết để làm sạch thị trường viễn thông, ngăn chặn sim rác và đưa hoạt động khuyến mại trở về đúng bản chất là tri ân khách hàng thay vì công cụ phá giá thị trường.