Từ ngày 01/5/2024, hoạt động quản lý và phát triển cụm công nghiệp tại Việt Nam chính thức bước sang một giai đoạn mới với sự dẫn dắt của Nghị định 32/2024/NĐ-CP. Văn bản này không chỉ kế thừa mà còn siết chặt các tiêu chuẩn nhằm đảm bảo các cụm công nghiệp phát triển bền vững, tránh tình trạng "quy hoạch treo" hay đầu tư dàn trải.

Điều kiện thành lập cụm công nghiệp: Không chỉ là quỹ đất

Việc hình thành một cụm công nghiệp mới hiện nay đòi hỏi sự tính toán kỹ lưỡng về cả quy hoạch lẫn thực tiễn sử dụng đất. Theo quy định tại Điều 8 Nghị định 32/2024/NĐ-CP, một cụm công nghiệp chỉ được phép thành lập khi đáp ứng đồng thời các tiêu chí khắt khe.

Trước hết, dự án phải nằm trong Danh mục các cụm công nghiệp đã được phê duyệt và có quỹ đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Đặc biệt, bài toán về hiệu quả sử dụng đất được đặt lên hàng đầu. Nếu địa bàn cấp huyện đã có cụm công nghiệp, thì tỷ lệ lấp đầy trung bình của các cụm này phải đạt trên 50% hoặc tổng quỹ đất chưa cho thuê không được vượt quá 100 ha.

Năng lực chủ đầu tư là yếu tố then chốt

Pháp luật hiện hành nhấn mạnh vai trò của các đơn vị có tư cách pháp lý và năng lực tài chính. Chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật phải là doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc tổ chức có đủ khả năng triển khai các hạng mục công trình phức tạp, đảm bảo tiến độ và chất lượng dự án.

Mở rộng cụm công nghiệp: Ưu tiên hiệu quả thực tế

Đối với các cụm công nghiệp đang hoạt động và có nhu cầu mở rộng, Nghị định 32/2024/NĐ-CP đưa ra những giới hạn cụ thể để tránh lãng phí tài nguyên. Tổng diện tích sau khi mở rộng không được vượt quá 75 ha.

Điều kiện tiên quyết để được xem xét mở rộng là cụm công nghiệp hiện hữu phải đạt tỷ lệ lấp đầy ít nhất 60% hoặc có nhu cầu thuê đất thực tế vượt quá diện tích hiện có. Bên cạnh đó, chủ đầu tư phải hoàn thành việc xây dựng và đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung thiết yếu như hệ thống giao thông nội bộ, cấp nước, và đặc biệt là hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung.

Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định 32/2024/NĐ-CP không chỉ giúp các địa phương quản lý tốt quỹ đất mà còn tạo môi trường đầu tư minh bạch, thu hút các doanh nghiệp chất lượng cao vào sản xuất kinh doanh.