Chế độ phụ cấp công tác Đảng, đoàn thể chính trị - xã hội là một chính sách đặc thù nhằm đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ, công chức đang trực tiếp làm việc trong hệ thống các cơ quan tham mưu của Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội. Tuy nhiên, việc áp dụng và chấm dứt khoản phụ cấp này được quy định rất chặt chẽ về đối tượng và thời gian thực hiện.

Đối tượng công chức nào được hưởng phụ cấp công tác Đảng?

Theo quy định tại Hướng dẫn 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương, phụ cấp công tác Đảng, đoàn thể chính trị - xã hội được áp dụng đối với cán bộ, công chức trong biên chế được giao và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước làm việc tại các cơ quan sau:

• Các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng từ Trung ương đến cấp huyện.
• Các Ban Chỉ đạo: Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ.
• Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và Hội Cựu chiến binh Việt Nam (từ Trung ương đến cấp huyện).

Cụ thể hơn, có 03 nhóm đối tượng chính được thụ hưởng chính sách này bao gồm:

1. Cán bộ, công chức làm việc chuyên trách trong các cơ quan nêu trên.
2. Công chức công tác tại Ủy ban Kiểm tra các cấp nhưng chưa được hưởng phụ cấp trách nhiệm nghề hoặc phụ cấp thâm niên nghề.
3. Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động (từ 12 tháng trở lên) đã được xếp lương theo bảng lương Nhà nước và thuộc chỉ tiêu biên chế được phê duyệt.

Lưu ý quan trọng: Những công chức chuyên trách công tác Đảng, đoàn thể trong các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập hoặc lực lượng vũ trang sẽ không thuộc đối tượng hưởng loại phụ cấp này theo hướng dẫn nêu trên.

Mức hưởng phụ cấp công tác Đảng được tính như thế nào?

Mức phụ cấp công tác Đảng, đoàn thể hiện nay được quy định bằng 30% mức lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Tại thời điểm tháng 08/2020, cách tính toán các thành phần này dựa trên các căn cứ pháp lý sau:

Thứ nhất, về mức lương cơ sở: Theo Nghị định 38/2019/NĐ-CP, mức lương cơ sở đang được áp dụng là 1.490.000 đồng/tháng. Do ảnh hưởng của dịch bệnh, lộ trình tăng lương cơ sở lên 1,6 triệu đồng từ ngày 01/07/2020 đã tạm hoãn.

Thứ hai, về hệ số lương: Được thực hiện theo bảng lương ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP. Công thức tính lương cơ bản là: Lương = Hệ số lương x Mức lương cơ sở.

Khi nào công chức chính thức thôi hưởng phụ cấp công tác Đảng?

Đây là vấn đề mà nhiều công chức quan tâm khi có sự thay đổi về vị trí công tác hoặc đơn vị làm việc. Căn cứ vào điểm c khoản 3 Điều I Hướng dẫn 05-HD/BTCTW, quy định về việc thôi hưởng phụ cấp được nêu rõ như sau:

"Khi thôi công tác (làm việc) ở cơ quan Đảng, đoàn thể chính trị - xã hội các cấp (từ Trung ương đến cấp huyện) thì thôi hưởng phụ cấp từ tháng tiếp theo."

Như vậy, việc thôi hưởng phụ cấp sẽ diễn ra trong các trường hợp điển hình sau:

• Điều động, luân chuyển: Công chức đang làm việc tại cơ quan Đảng được điều động sang làm việc tại các cơ quan quản lý Nhà nước (ví dụ: từ Ban Tổ chức Tỉnh ủy sang Sở Nội vụ).
• Nghỉ hưu hoặc thôi việc: Khi công chức chấm dứt quan hệ lao động với cơ quan Đảng, đoàn thể.
• Thay đổi vị trí việc làm: Chuyển sang vị trí không còn thuộc danh mục đối tượng hưởng phụ cấp theo quy định.

Thời điểm dừng chi trả là tháng tiếp theo kể từ ngày quyết định thôi công tác có hiệu lực. Điều này đảm bảo tính liên tục và quyền lợi của công chức trong tháng cuối cùng làm việc tại đơn vị cũ.

Tầm nhìn về cải cách tiền lương từ năm 2021

Cần lưu ý rằng, theo Nghị quyết 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương, hệ thống phụ cấp hiện nay (bao gồm cả phụ cấp công tác Đảng) dự kiến sẽ có những thay đổi lớn từ năm 2021. Các khoản phụ cấp sẽ được sắp xếp lại, bãi bỏ những khoản không còn phù hợp và gộp một số loại phụ cấp có tính chất tương đồng để đảm bảo thu nhập thực tế của cán bộ, công chức không bị giảm sút nhưng vẫn đảm bảo tính công bằng, hiệu quả.

Việc nắm vững các quy định tại Hướng dẫn 05-HD/BTCTW giúp công chức chủ động bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình, đồng thời giúp các cơ quan làm công tác tổ chức cán bộ thực hiện đúng, đủ các chế độ chính sách theo quy định của Đảng và Nhà nước.