Từ ngày 01/11/2022, hoạt động kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe tại Việt Nam đã có những bước chuyển mình quan trọng khi Nghị định 70/2022/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Một trong những điểm nhấn đáng chú ý nhất chính là việc thay đổi tư duy quản lý từ "phải sở hữu" sang "quyền sử dụng hợp pháp" đối với hệ thống xe tập lái.

Cởi trói nút thắt về quyền sở hữu phương tiện

Trước đây, theo quy định cũ tại Nghị định 65/2016/NĐ-CP, các cơ sở đào tạo luôn phải đối mặt với áp lực tài chính cực lớn khi luật yêu cầu xe tập lái phải thuộc sở hữu của đơn vị. Tuy nhiên, tại Điều 2 Nghị định 70/2022/NĐ-CP, Chính phủ đã thực hiện một bước đột phá khi sửa đổi điểm a khoản 2 Điều 6 Nghị định 65/2016/NĐ-CP.

Cụ thể, quy định mới chỉ yêu cầu cơ sở đào tạo:

“Có xe tập lái các hạng thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở đào tạo lái xe; được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xe tập lái...”

Việc thay thế khái niệm "sở hữu" bằng "quyền sử dụng hợp pháp" đồng nghĩa với việc các trung tâm có thể linh hoạt hơn thông qua các hình thức thuê tài chính, hợp đồng thuê xe dài hạn mà vẫn đảm bảo tính pháp lý. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng vốn đầu tư ban đầu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mới gia nhập thị trường hoặc các đơn vị cũ nâng cấp đội xe hiện đại hơn.

Tối ưu hóa nguồn lực từ xe sát hạch

Một điểm mới đầy tính thực tiễn khác là việc cho phép tận dụng xe sát hạch vào mục đích đào tạo. Đối với các cơ sở có tích hợp dịch vụ sát hạch, việc để dàn xe sát hạch "đắp chiếu" chờ đến kỳ thi là một sự lãng phí lớn. khoản 2 Điều 2 Nghị định 70/2022/NĐ-CP quy định rõ:

• Được phép sử dụng xe sát hạch để vừa thực hiện sát hạch, vừa đào tạo lái xe.
• Giới hạn: Số lượng xe sát hạch dùng để tính lưu lượng đào tạo không được vượt quá 50% số xe sát hạch sử dụng để dạy lái.

Quy định này không chỉ giúp các trung tâm tối ưu hóa công suất sử dụng phương tiện mà còn giúp học viên có cơ hội làm quen sớm với chính những chiếc xe mình sẽ sử dụng trong kỳ thi sát hạch, từ đó nâng cao tâm lý và tỷ lệ đậu.

Bãi bỏ các rào cản cũ về xe hợp đồng

Đáng chú ý, khoản 3 Điều 2 Nghị định 70/2022/NĐ-CP đã chính thức bãi bỏ điểm b khoản 2 Điều 6 Nghị định 65/2016/NĐ-CP. Trước đây, quy định này giới hạn tỷ lệ xe hợp đồng không quá 50% đối với các hạng B1, B2, C, D, E. Việc bãi bỏ rào cản này cho thấy sự tin tưởng của cơ quan quản lý vào khả năng tự chủ và trách nhiệm của các cơ sở đào tạo, miễn là họ đảm bảo được quyền sử dụng hợp pháp và an toàn kỹ thuật của phương tiện.

Tóm lại, những thay đổi tại Nghị định 70/2022/NĐ-CP là một bước tiến lớn trong việc cải cách thủ tục hành chính và cắt giảm điều kiện kinh doanh, giúp thị trường đào tạo lái xe trở nên minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả hơn.