Việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công luôn đòi hỏi sự minh bạch và chính xác tuyệt đối trong công tác báo cáo. Mới đây, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 91/2025/TT-BTC, thiết lập một hệ thống biểu mẫu chuẩn hóa nhằm cụ thể hóa các quy định tại Nghị định 254/2025/NĐ-CP.

Bước ngoặt trong chuẩn hóa hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công

Theo quy định tại Điều 1 Nghị định 254/2025/NĐ-CP, các nhiệm vụ và dự án sử dụng vốn đầu tư công phải thực hiện quyết toán nghiêm ngặt. Thông tư 91/2025/TT-BTC ra đời không chỉ thay thế các quy định cũ mà còn bổ sung những biểu mẫu chi tiết, giúp các chủ đầu tư và cơ quan tài chính dễ dàng đối chiếu, kiểm tra số liệu.

Hệ thống này bao gồm 17 biểu mẫu, được chia thành hai nhóm chính: quyết toán theo niên độ ngân sách hàng năm và quyết toán dự án hoàn thành.

Nhóm 1: 05 biểu mẫu quyết toán vốn đầu tư công theo niên độ

Quyết toán niên độ là công việc định kỳ hàng năm của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Hệ thống mẫu biểu mới (từ Mẫu số 01/QTNĐ đến 05/QTNĐ) tập trung vào việc tổng hợp nguồn vốn đã thực hiện và giải ngân trong năm ngân sách.

• Mẫu số 01/QTNĐ: Báo cáo quyết toán vốn đầu tư công nguồn NSNN theo năm ngân sách.
• Mẫu số 02/QTNĐ: Dành riêng cho các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định.
• Mẫu số 03/QTNĐ: Báo cáo chi tiết của cơ quan thanh toán.
• Mẫu số 04/QTNĐ & 05/QTNĐ: Các văn bản thông báo xét duyệt và kiểm tra của cơ quan cấp trên và cơ quan tài chính.

Nhóm 2: 12 biểu mẫu quyết toán dự án hoàn thành

Đây là phần nội dung chiếm tỷ trọng lớn nhất với 12 biểu mẫu (từ Mẫu số 01/QTDA đến 12/QTDA). Điểm đáng chú ý là thông tin số liệu phải được chốt tại ngày chủ đầu tư khóa sổ lập báo cáo hoặc ngày văn bản cho phép dừng thực hiện dự án có hiệu lực.

Một số biểu mẫu quan trọng bao gồm:

• Mẫu số 01/QTDA: Báo cáo tổng hợp quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành - "xương sống" của hồ sơ quyết toán.
• Mẫu số 04/QTDA: Chi tiết chi phí đầu tư đề nghị quyết toán, giúp bóc tách từng hạng mục công việc.
• Mẫu số 07/QTDA: Tình hình công nợ của dự án, đảm bảo không để xảy ra nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài.
• Mẫu số 10/QTDA: Mẫu Quyết định phê duyệt quyết toán - văn bản pháp lý cuối cùng kết thúc vòng đời dự án.

"Thông tin, số liệu được lấy tại ngày chủ đầu tư khóa sổ lập báo cáo quyết toán hoặc thời điểm ngày có hiệu lực của văn bản cho phép dừng thực hiện của người có thẩm quyền quyết định đầu tư."

Lời khuyên cho các đơn vị thực hiện

Việc áp dụng đúng và đủ 17 biểu mẫu tại Thông tư 91/2025/TT-BTC không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn giúp bảo vệ quyền lợi của chủ đầu tư và nhà thầu. Các đơn vị cần chủ động cập nhật phần mềm kế toán và đào tạo cán bộ chuyên trách để tránh những sai sót đáng tiếc trong quá trình lập hồ sơ, dẫn đến việc chậm trễ phê duyệt quyết toán.