Ngày 14/6/2007, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã ký ban hành Nghị định 103/2007/NĐ-CP quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (TKCLP). Đây được xem là một bước đi quyết liệt nhằm hiện thực hóa các quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2005.

Trách nhiệm trực tiếp và liên đới của người đứng đầu

Theo quy định mới, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị (gọi tắt là NĐĐ) không chỉ dừng lại ở việc đôn đốc, nhắc nhở mà phải trực tiếp đề ra các biện pháp cụ thể và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định về TKCLP. Điểm đáng chú ý nhất của Nghị định 103/2007/NĐ-CP chính là việc xác định rõ trách nhiệm trực tiếp hoặc liên đới khi đơn vị mình phụ trách vi phạm.

Cụ thể, tại Chương II (từ Điều 5 đến Điều 15), Chính phủ quy định rõ NĐĐ có trách nhiệm:

• Công khai việc sử dụng ngân sách Nhà nước và các nguồn tài chính được giao.
• Công khai việc mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc, nhà công vụ.
• Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ để làm cơ sở cho việc kiểm tra, giám sát.

Siết chặt quản lý đầu tư công và tài sản công

Một trong những vấn đề "nóng" được dư luận quan tâm là lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản. Nghị định 103/2007/NĐ-CP yêu cầu NĐĐ phải chịu trách nhiệm từ khâu phê duyệt đến triển khai dự án, đảm bảo đúng quy trình và quy chế quản lý đầu tư hiện hành.

Bên cạnh đó, việc quản lý đất đai và trụ sở làm việc cũng được đưa vào tầm ngắm. Nghiêm cấm mọi hành vi sử dụng sai mục đích nhà công vụ hoặc để đất đai bị bỏ hoang, sử dụng lãng phí. NĐĐ phải thường xuyên rà soát diện tích đất đai đang quản lý để bố trí sử dụng hợp lý, đúng tiêu chuẩn định mức của Nhà nước.

Hình thức kỷ luật nghiêm khắc: Từ khiển trách đến thôi việc

Không dừng lại ở việc quy định trách nhiệm, Nghị định 103/2007/NĐ-CP còn nêu rõ các chế tài xử lý đối với cán bộ, công chức vi phạm:

"Người vi phạm lần đầu sẽ bị áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách đối với hành vi phải bồi thường thiệt hại đến 5 triệu đồng/lần. Người vi phạm sẽ bị kỷ luật thôi việc khi tái phạm, gây hậu quả lớn và có hành vi vi phạm phải bồi thường thiệt hại từ 50 triệu đồng trở lên/lần xét bồi thường."

Việc quy định rõ mức bồi thường và hình thức kỷ luật tương ứng cho thấy quyết tâm của Chính phủ trong việc loại bỏ "căn bệnh" lãng phí vốn đã tồn tại dai dẳng. Trách nhiệm của người đứng đầu khi được gắn chặt với kết quả thực hiện TKCLP sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ để chấn chỉnh phong cách làm việc và nâng cao trình độ quản lý tại các cơ quan hành chính Nhà nước hiện nay.

(Theo Luật Việt Nam)