Trong bối cảnh dịch tả lợn Châu Phi đang diễn biến phức tạp và gây thiệt hại nặng nề cho ngành chăn nuôi cả nước, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ký ban hành một quyết định quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Đây được xem là "phao cứu sinh" kịp thời để ổn định tâm lý và chuẩn bị cho công tác tái đàn trong tương lai.

Bước ngoặt trong chính sách hỗ trợ người chăn nuôi giữa tâm bão dịch tả

Ngày 27/06/2019, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 793/QĐ-TTg năm 2019 về cơ chế, chính sách, đối tượng hỗ trợ, mức hỗ trợ kinh phí trong phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi. Quyết định này được đưa ra dựa trên cơ sở Nghị quyết 42/NQ-CP năm 2019 của Chính phủ, nhằm triển khai các giải pháp cấp bách bảo vệ sinh kế của hàng triệu hộ nông dân.

Theo quy định mới, đối tượng được hưởng hỗ trợ đã được mở rộng đáng kể, bao gồm từ hộ nông dân cá thể, chủ trang trại, gia trại cho đến các tổ hợp tác, hợp tác xã và cả các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng tham gia chăn nuôi.

Chi tiết mức hỗ trợ cho từng đối tượng theo Quyết định 793/QĐ-TTg

Điểm đáng chú ý nhất trong quyết định này chính là việc phân loại mức hỗ trợ dựa trên trọng lượng và loại lợn bị tiêu hủy, đảm bảo tính công bằng và sát thực tế thị trường tại thời điểm năm 2019.

Đối với hộ chăn nuôi, trang trại và hợp tác xã

Tại khoản 1 Điều 1 Quyết định 793/QĐ-TTg năm 2019, mức hỗ trợ được quy định cụ thể như sau:

• Lợn con, lợn thịt các loại: Hỗ trợ 25.000 đồng/kg lợn hơi.
• Lợn nái, lợn đực đang khai thác: Hỗ trợ 30.000 đồng/kg lợn hơi.

Mức hỗ trợ này được đánh giá là khá sát với giá thành sản xuất, giúp người nông dân giảm bớt gánh nặng tài chính khi buộc phải tiêu hủy đàn vật nuôi - tài sản lớn nhất của gia đình.

Đối với doanh nghiệp chăn nuôi nhỏ và vừa

Các doanh nghiệp đáp ứng tiêu chí của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 cũng nhận được sự quan tâm đặc biệt. Tuy nhiên, mức hỗ trợ có sự khác biệt để phù hợp với quy mô và khả năng tự chủ tài chính của doanh nghiệp:

• Lợn con, lợn thịt: Hỗ trợ 8.000 đồng/kg lợn hơi.
• Lợn nái, lợn đực: Hỗ trợ 10.000 đồng/kg lợn hơi.

Cần lưu ý rằng, tổng mức hỗ trợ cho doanh nghiệp không vượt quá 30% số lỗ thực tế do dịch bệnh sau khi đã trừ đi các khoản bồi thường bảo hiểm hoặc quỹ dự phòng.

Duy trì đàn giống và hỗ trợ lực lượng phòng chống dịch

Để chuẩn bị cho giai đoạn phục hồi sau dịch, Chính phủ khuyến khích việc bảo tồn đàn lợn giống cụ kỵ, ông bà. Các chủ hộ và doanh nghiệp nuôi giữ đàn giống này sẽ được hỗ trợ 500.000 đồng/con đến hết ngày 31/12/2019 để tăng cường các biện pháp an toàn sinh học.

Bên cạnh đó, lực lượng trực tiếp tham gia chống dịch cũng được đảm bảo quyền lợi. Theo điểm b khoản 5 Điều 2 Quyết định 793/QĐ-TTg năm 2019, mức hỗ trợ cho cán bộ thú y và người tham gia phòng chống dịch không thấp hơn:

• 200.000 đồng/người/ngày làm việc bình thường.
• 400.000 đồng/người/ngày nghỉ, lễ, tết.

Cơ chế phân bổ ngân sách và trách nhiệm thực hiện

Việc chi trả hỗ trợ sẽ được thực hiện theo nguyên tắc phối hợp giữa ngân sách Trung ương và địa phương. Các tỉnh miền núi, Tây Nguyên sẽ được Trung ương hỗ trợ đến 80% kinh phí. Trong khi đó, các thành phố lớn có khả năng tự cân đối ngân sách sẽ chủ động sử dụng nguồn dự phòng địa phương.

Thủ tướng yêu cầu trình tự, thủ tục hỗ trợ phải tuân thủ nghiêm ngặt theo Nghị định 02/2017/NĐ-CP để tránh tình trạng trục lợi chính sách hoặc chậm trễ trong việc đưa tiền hỗ trợ đến tay người dân.

"Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức hỗ trợ kinh phí trong phòng chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi tại địa phương mình quản lý."

Quyết định 793/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 27/06/2019 và kéo dài đến hết năm 2019, tạo ra một hành lang pháp lý vững chắc để cả hệ thống chính trị cùng chung tay đẩy lùi dịch bệnh, bảo vệ ngành chăn nuôi nước nhà.