Chương 8 Dự thảo Luật Thủ đô

1. Quốc hội quyết định ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thủ đô thuộc thẩm quyền theo đề nghị của Chính phủ, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội.

2. Quốc hội quyết định việc dừng toàn bộ hoặc một phần việc thực hiện các cơ chế, chính sách quy định tại Luật này trong trường hợp cần thiết để:

3. Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với việc thi hành Luật Thủ đô; định kỳ xem xét báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện Luật Thủ đô, việc phân quyền, phân cấp cho chính quyền Thủ đô và hiệu quả thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù.

4. Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:

1. Tổ chức theo dõi, kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thi hành Luật Thủ đô; bảo đảm việc phân quyền, phân cấp cho chính quyền Thủ đô được thực hiện thống nhất, đúng pháp luật, hiệu quả.

2. Chỉ đạo theo dõi, đánh giá, kiểm soát rủi ro đối với việc thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù của Thủ đô.

3. Trong trường hợp cần thiết để bảo đảm lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh và ngăn chặn các yếu tố có thể đe dọa an ninh quốc gia, Chính phủ quyết định tạm dừng việc thi hành toàn bộ hoặc một phần cơ chế, chính sách quy định tại Luật Thủ đô và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất; quyết định dừng việc thi hành văn bản quy định chi tiết, quy định theo thẩm quyền được giao trong Luật Thủ đô của các cơ quan nhà nước ở Trung ương, chính quyền Thủ đô.

4. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc phối hợp liên ngành, xử lý các vấn đề liên vùng, liên ngành phát sinh trong quá trình thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù của Thủ đô.

1. Thực hiện quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực đối với các hoạt động trên địa bàn Thủ đô theo quy định và phù hợp với các quy định phân quyền, phân cấp cho chính quyền Thủ đô.

2. Phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, các tỉnh thuộc vùng Thủ đô trong việc xây dựng, tổ chức thực hiện, đánh giá các cơ chế, chính sách đặc thù.

3. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; kiểm tra, thanh tra theo thẩm quyền việc thực hiện pháp luật, cơ chế, chính sách đặc thù tại Thủ đô.

4. Không ban hành văn bản, không thực hiện hành vi hành chính làm hạn chế, vô hiệu hóa hoặc cản trở việc thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù được quy định trong Luật này, trừ trường hợp theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

1. Phối hợp với thành phố Hà Nội trong xây dựng, tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án liên kết phát triển vùng; phối hợp thực hiện việc thử nghiệm thể chế về liên kết, phát triển vùng được ban hành theo quy định của Luật này.

2. Cân đối nguồn vốn ngân sách địa phương để triển khai thực hiện các công trình, dự án hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm về liên kết, phát triển vùng trên địa bàn.

3. Tuân thủ định hướng phân công chức năng vùng, tổ chức không gian phát triển vùng Thủ đô.

4. Cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ điều phối phát triển vùng; phối hợp xử lý các vấn đề liên vùng.

5. Phối hợp giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định về liên kết, phát triển vùng.

1. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp của Thành phố, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm sau đây:

2. Hội đồng nhân dân Thành phố, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm thực hiện quy định tại các khoản 1 Điều này và các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

3. Ủy ban nhân dân Thành phố, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm thực hiện quy định tại các khoản 1 Điều này và các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

4. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp của Thành phố và các tổ chức thành viên của Mặt trận có trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội đối với việc thực hiện Luật Thủ đô.

5. Cán bộ, công chức, viên chức của Thủ đô phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; hướng dẫn, tạo điều kiện cho người dân thực hiện đúng quy định của pháp luật.

6. Nhân dân Thủ đô có trách nhiệm nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tích cực tham gia xây dựng chính quyền, nếp sống văn minh, thanh lịch, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội của Thủ đô; tham gia giám sát xã hội, phản biện xã hội, bảo vệ lợi ích công cộng.

1. Chính quyền Thành phố thực hiện trách nhiệm giải trình theo quy định của pháp luật có liên quan và quy định tại khoản 2 và 3 Điều này đối với việc thực hiện các thẩm quyền và các cơ chế, chính sách đặc thù quy định tại Luật này.

2. Nội dung trách nhiệm giải trình của chính quyền Thành phố bao gồm:

3. Chính quyền Thành phố có trách nhiệm:

4. Việc giải trình quy định tại Điều này là căn cứ để xem xét việc tiếp tục, mở rộng, điều chỉnh hoặc chấm dứt việc áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội.

1. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị; công chức, viên chức, người tham gia xây dựng, ban hành văn bản và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách được phân quyền theo Luật này được xem xét loại trừ, miễn trách nhiệm pháp lý khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

2. Việc xem xét miễn trừ, loại trừ trách nhiệm pháp lý được áp dụng trong các lĩnh vực được phân quyền, bao gồm ban hành văn bản quy phạm pháp luật, quyết định hành chính, tổ chức thực hiện chính sách, thí điểm cơ chế, chính sách, thử nghiệm có kiểm soát và các hoạt động công vụ khác theo Luật này.