Tóm tắt Công văn 984/GSQL-TH năm 2013 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 984/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E thuộc Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, đảm bảo tính chính xác và tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa.

Hướng dẫn về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

Một trong những nội dung trọng tâm của Công văn 984/GSQL-TH là làm rõ tính hợp lệ của C/O mẫu E trong trường hợp có sự tham gia của bên thứ ba phát hành hóa đơn thương mại. Các quy định cụ thể bao gồm:

• Khái niệm hóa đơn bên thứ ba: Là hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên của Hiệp định ACFTA) hoặc bởi một nhà xuất khẩu đại diện cho công ty đó.
• Yêu cầu thể hiện trên C/O: Khi có hóa đơn do bên thứ ba phát hành, bắt buộc phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13 trên C/O mẫu E.
• Thông tin bắt buộc: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi rõ tại Ô số 7 của C/O mẫu E. Đồng thời, số hóa đơn thương mại của bên thứ ba phải được khai báo chính xác tại Ô số 10.

Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu E

Để tránh việc bác bỏ C/O một cách cứng nhắc, Công văn đưa ra hướng dẫn xử lý đối với các sai sót không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ:

• Các khác biệt không trọng yếu: Những lỗi nhỏ như lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ về từ ngữ giữa C/O mẫu E và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như vận đơn, tờ khai hải quan) sẽ không làm mất đi tính hợp lệ của C/O, miễn là hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O.
• Nguyên tắc áp dụng: Cơ quan hải quan không được từ chối chấp nhận C/O mẫu E chỉ vì các lỗi kỹ thuật đơn giản nếu không có nghi ngờ hợp lý về xuất xứ thực tế của lô hàng.

Quy trình kiểm tra và xác minh xuất xứ hàng hóa

Công văn hướng dẫn chi tiết các bước xử lý khi cơ quan hải quan phát hiện nghi ngờ về tính trung thực của C/O mẫu E:

• Gửi yêu cầu xác minh: Khi có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi văn bản yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Giải tỏa hàng hóa trong thời gian chờ kết quả: Trong thời gian chờ đợi kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được phép thông quan nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc thực hiện bảo lãnh thuế theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.