Tổng quan về Công văn 1224/GSQL-TH năm 2013

Công văn số 1224/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E (C/O mẫu E) thuộc Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các cục hải quan địa phương thống nhất nghiệp vụ xử lý, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp nhập khẩu.

Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

Một trong những nội dung cốt lõi của công văn là hướng dẫn xử lý các trường hợp C/O mẫu E có sự tham gia của bên thứ ba phát hành hóa đơn thương mại. Các yêu cầu kỹ thuật bắt buộc bao gồm:

• Khai báo thông tin tại Ô số 7: Tên đầy đủ và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi rõ ràng tại Ô số 7 (Description of Goods) trên C/O mẫu E.
• Đánh dấu hợp lệ tại Ô số 13: Phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" để xác nhận tính chất của giao dịch thương mại qua bên thứ ba.
• Khai báo số hóa đơn tại Ô số 10: Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được thể hiện chính xác tại Ô số 10. Trường hợp có sự khác biệt hoặc thiếu sót thông tin, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế hồ sơ lô hàng để đối chiếu.

Kiểm tra tính hợp lệ về hình thức, chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E

Để đảm bảo tính pháp lý của chứng từ xuất xứ, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các Chi cục Hải quan thực hiện đối chiếu nghiêm ngặt các yếu tố hình thức:

• Xác thực chữ ký và con dấu: Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E (như CCPIT hoặc AQSIQ của Trung Quốc) phải trùng khớp hoàn toàn với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo và cập nhật trên hệ thống dữ liệu.
• Xử lý các khác biệt nhỏ: Đối với các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa, cơ quan hải quan có thể xem xét chấp nhận tính hợp lệ của C/O hoặc yêu cầu doanh nghiệp giải trình làm rõ thay vì từ chối trực tiếp.

Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa (Verification)

Trong trường hợp phát sinh nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của thông tin khai báo trên C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, quy trình xử lý được thực hiện như sau:

• Gửi yêu cầu xác minh: Cơ quan hải quan địa phương tập hợp hồ sơ và báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục gửi văn bản xác minh chính thức tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Thông quan hàng hóa trong thời gian chờ kết quả: Trong thời gian chờ đợi phản hồi xác minh từ nước bạn, doanh nghiệp nhập khẩu được phép giải tỏa hàng hóa với điều kiện phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc thực hiện các biện pháp bảo lãnh thuế theo đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.