Thông tin chung về văn bản

Công văn 866/GSQL-TH năm 2013 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 866/GSQL-TH

Văn bản tập trung tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu E, đặc biệt là trường hợp hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing). Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành:
  • Hóa đơn bên thứ ba là hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA) hoặc bởi một nhà xuất khẩu trong nước đại diện cho công ty đó.
  • C/O mẫu E trong trường hợp này vẫn được chấp nhận hưởng ưu đãi thuế quan nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật về mặt hiển thị thông tin trên form C/O.
• Yêu cầu khai báo thông tin trên các ô (Box) của C/O mẫu E:
  • Tại Ô số 1 (Exporter): Phải thể hiện tên và địa chỉ của nhà xuất khẩu thực tế tại nước thành viên xuất khẩu thuộc ACFTA (ví dụ: Trung Quốc).
  • Tại Ô số 7 (Description of goods): Phải ghi rõ tên và quốc gia của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba.
  • Tại Ô số 10 (Invoice number and date): Phải ghi số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành. Trường hợp tại thời điểm xuất khẩu chưa có hóa đơn của bên thứ ba, việc khai báo thông tin hóa đơn của nhà sản xuất/nhà xuất khẩu thực tế phải được xem xét đối chiếu kỹ lưỡng với các chứng từ kèm theo.
  • Tại Ô số 13 (Tích chọn): Bắt buộc phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing".
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies):
  • Cơ quan Hải quan các địa phương không được từ chối C/O mẫu E một cách tùy tiện nếu chỉ xuất hiện các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa và tính hợp pháp của giao dịch thương mại.
  • Việc xử lý khác biệt nhỏ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư hướng dẫn thực hiện Quy tắc xuất xứ của Bộ Công Thương.
• Thủ tục xác minh xuất xứ hàng hóa (Verification):
  • Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của các thông tin trên C/O mẫu E, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
  • Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan nhưng không được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA mà phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc áp dụng các biện pháp bảo lãnh theo quy định pháp luật.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 866/GSQL-TH đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp thống nhất quy trình kiểm tra C/O mẫu E tại tất cả các Chi cục Hải quan trên toàn quốc. Văn bản giúp giảm thiểu tối đa sự chồng chéo, ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho doanh nghiệp nhập khẩu, đồng thời bảo đảm thực thi đúng các cam kết quốc tế của Việt Nam trong Hiệp định ACFTA.