Giới thiệu về Công văn 731/GSQL-TH

Công văn 731/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

Một trong những nội dung trọng tâm của Công văn 731/GSQL-TH là hướng dẫn xử lý trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba. Cụ thể:

• Điều kiện chấp nhận: C/O mẫu E được xem là hợp lệ khi hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA) hoặc bởi một nhà xuất khẩu trong nước đại diện cho công ty đó.
• Yêu cầu thể hiện trên C/O: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 của C/O mẫu E. Đồng thời, Ô số 13 của C/O mẫu E phải được đánh dấu tích vào ô "Third Party Invoicing".
• Sự thống nhất về thông tin: Các thông tin về số lượng, trọng lượng, mô tả hàng hóa trên C/O mẫu E phải hoàn toàn phù hợp với thông tin ghi trên hóa đơn thương mại của bên thứ ba và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác.

Xử lý các khác biệt nhỏ và tính hợp lệ của C/O mẫu E

Để tránh việc bác bỏ C/O một cách cứng nhắc gây khó khăn cho doanh nghiệp, công văn đưa ra các chỉ dẫn về việc xử lý các sai sót hoặc khác biệt nhỏ:

• Các khác biệt không ảnh hưởng đến xuất xứ: Những lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ về từ ngữ giữa C/O mẫu E và các chứng từ kèm theo (như tờ khai hải quan, vận đơn) sẽ không làm mất đi hiệu lực của C/O, miễn là các thông tin này không gây ra sự nghi ngờ hợp lý về xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu.
• Thông tin về hành trình vận chuyển: Các thông tin về cảng xếp hàng, cảng dỡ hàng, ngày khởi hành và phương tiện vận chuyển ghi trên C/O mẫu E phải phù hợp với vận đơn (Bill of Lading) và các chứng từ vận tải liên quan.

Trách nhiệm kiểm tra và xác minh của cơ quan hải quan địa phương

Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nâng cao trách nhiệm trong khâu kiểm tra chứng từ:

• Đối chiếu chữ ký và con dấu: Công chức hải quan có nhiệm vụ đối chiếu kỹ lưỡng chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo chính thức.
• Quy trình gửi xác minh: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan địa phương không được tự ý bác bỏ ngay. Thay vào đó, phải tiến hành báo cáo và gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để thực hiện thủ tục xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu theo đúng quy định của Hiệp định ACFTA.