Tổng quan về Công văn 720/GSQL-TH năm 2013 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 720/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình xử lý đối với các trường hợp liên quan đến hóa đơn bên thứ ba, tính hợp lệ của chữ ký, con dấu và các khác biệt nhỏ trên chứng từ xuất xứ trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Quy định về hóa đơn do bên thứ ba phát hành trên C/O mẫu E

Đối với các lô hàng áp dụng hình thức hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing), công văn hướng dẫn chi tiết cách thức kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu E như sau:

• Yêu cầu tích chọn ô số 13: Trên C/O mẫu E, ô số 13 tại vị trí "Third Party Invoicing" bắt buộc phải được đánh dấu tích chọn.
• Khai báo thông tin tại ô số 7: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi nhận rõ ràng tại ô số 7 của C/O mẫu E.
• Khai báo số hóa đơn tại ô số 10: Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được thể hiện chính xác tại ô số 10. Trường hợp tại thời điểm cấp C/O chưa có số hóa đơn bên thứ ba thì số hóa đơn của nhà sản xuất phải được ghi nhận, sau đó thực hiện các thủ tục điều chỉnh theo quy định.

Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu của cơ quan cấp phát

Việc xác minh tính pháp lý của chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E được thực hiện theo các nguyên tắc chặt chẽ:

• Đối chiếu mẫu chữ ký và con dấu: Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm đối chiếu trực tiếp chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E (như AQSIQ/CIQ hoặc CCPIT của Trung Quốc) với cơ sở dữ liệu mẫu đã được Tổng cục Hải quan thông báo.
• Xử lý trường hợp nghi ngờ: Nếu phát hiện có sự không trùng khớp hoặc nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu, cơ quan hải quan địa phương sẽ tiến hành tạm dừng cho hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt, trưng thu thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi MFN, đồng thời gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để tiến hành xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.

Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O

Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, công văn đưa ra hướng dẫn xử lý đối với các sai sót nhỏ mang tính hành chính:

• Các lỗi khác biệt nhỏ được chấp nhận: Những lỗi như sai sót chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu về trọng lượng, thể tích, quy cách đóng gói giữa C/O mẫu E và các chứng từ kèm theo (như vận đơn, tờ khai hải quan) sẽ không làm bác bỏ tính hợp lệ của C/O.
• Điều kiện chấp nhận: Các khác biệt này phải không ảnh hưởng đến việc xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa và thông tin trên C/O vẫn hoàn toàn phù hợp với hàng hóa thực tế nhập khẩu.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện tại các đơn vị hải quan địa phương

Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nghiêm túc triển khai các nội dung sau:

• Thống nhất áp dụng quy trình: Các Chi cục Hải quan cửa khẩu và ngoài cửa khẩu phải áp dụng đồng bộ hướng dẫn tại công văn này, tránh việc tự ý yêu cầu thêm chứng từ ngoài quy định gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Báo cáo kịp thời vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc biệt chưa được quy định cụ thể, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phải kịp thời tổng hợp, báo cáo kèm theo hồ sơ liên quan về Tổng cục Hải quan để nhận chỉ đạo giải quyết.