Công văn 741/GSQL-TH năm 2013 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình xử lý các trường hợp sai sót nhỏ hoặc khác biệt thông tin trên C/O mà không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O Mẫu E (Form E) và hóa đơn bên thứ ba

• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Đối với các trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba (không phải là nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất ghi trên C/O), C/O Mẫu E vẫn được chấp nhận nếu đáp ứng đủ các điều kiện quy định. Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 (Description of Goods) và phải tích chọn vào Ô số 13 (Third Party Invoicing).
• Sự khác biệt về số hóa đơn: Trường hợp số hóa đơn thương mại thực tế khác với số hóa đơn ghi trên C/O do lỗi đánh máy hoặc do quy trình xuất khẩu qua trung gian, cơ quan hải quan cần kiểm tra đối chiếu với các chứng từ kèm theo như vận đơn (B/L), tờ khai hải quan để xác định tính đồng nhất của lô hàng trước khi quyết định chấp nhận hoặc từ chối C/O.

Các khác biệt nhỏ không làm bác bỏ tính hợp lệ của C/O

• Khác biệt về mô tả hàng hóa: Những khác biệt nhỏ trong cách mô tả hàng hóa giữa C/O và các chứng từ khác (như hóa đơn, tờ khai) được chấp nhận nếu sự khác biệt này không làm thay đổi bản chất của hàng hóa và không gây nghi ngờ về xuất xứ thực tế của lô hàng.
• Lỗi chính tả hoặc lỗi đánh máy: Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy đơn giản không làm thay đổi thông tin cốt lõi về lượng, trị giá, hoặc mã HS của hàng hóa sẽ không bị coi là lý do để bác bỏ C/O.
• Đánh dấu (tích) vào các ô trên C/O: Việc tích hoặc không tích vào các ô tùy chọn phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy tắc xuất xứ của từng hiệp định thương mại tự do (FTA) cụ thể. Tuy nhiên, các lỗi kỹ thuật nhỏ không cố ý có thể được xem xét giải quyết linh hoạt nếu có đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc.

Quy trình phối hợp và xác minh tính hợp lệ của C/O

• Gửi yêu cầu xác minh: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh lên Cục Giám sát quản lý về Hải quan để liên hệ với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Thông quan hàng hóa trong thời gian chờ xác minh: Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, doanh nghiệp nhập khẩu vẫn được phép thông quan hàng hóa theo mức thuế suất thông thường (MFN) và sẽ được hoàn trả tiền thuế chênh lệch sau khi có kết quả xác minh C/O hợp lệ.