Tóm tắt Công văn 775/GSQL-TH năm 2013 về vướng mắc C/O

Công văn 775/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc kiểm tra, áp dụng và chấp nhận Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong quá trình làm thủ tục hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách xử lý giữa các chi cục hải quan địa phương, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước.

- Nguyên tắc xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O

• Các lỗi kỹ thuật hoặc khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O bao gồm: lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin khai báo trên C/O và các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại, vận đơn.
• Cơ quan hải quan chấp nhận các khác biệt này nếu chúng không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu và hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O.
• Sự khác biệt về đơn vị đo lường hoặc quy cách đóng gói chi tiết hơn trên tờ khai hải quan so với C/O vẫn được chấp nhận nếu có đủ cơ sở xác định tính đồng nhất của lô hàng.

- Hướng dẫn về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Đối với các trường hợp áp dụng hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba (không phải là nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất tại nước thành viên xuất khẩu), C/O vẫn được xem xét chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các quy định của Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
• Doanh nghiệp phải thực hiện khai báo đầy đủ thông tin của bên thứ ba phát hành hóa đơn trên C/O (thường là tại Ô số 7 hoặc Ô số 10 tùy theo từng mẫu C/O) và tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" theo đúng hướng dẫn kỹ thuật.

- Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O

• Việc thể hiện trị giá FOB trên C/O là bắt buộc đối với các lô hàng áp dụng tiêu chí xuất xứ hàm lượng giá trị khu vực (RVC) để cơ quan hải quan có cơ sở tính toán và xác định xuất xứ.
• Đối với các tiêu chí xuất xứ khác không yêu cầu bắt buộc phải thể hiện trị giá FOB (như tiêu chí xuất xứ thuần túy WO, chuyển đổi mã số hàng hóa CTC), việc thiếu thông tin trị giá FOB hoặc có sự chênh lệch nhỏ sẽ được xem xét xử lý linh hoạt theo quy định cụ thể của từng Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam là thành viên.

- Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O

• Chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O và con dấu của cơ quan tổ chức cấp C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được nước xuất khẩu thông báo chính thức cho Tổng cục Hải quan Việt Nam.
• Trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc thông tin trên C/O, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh (verification) với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo thuế suất thông thường và doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế hoặc bảo lưu quyền hưởng thuế suất ưu đãi sau khi có kết quả xác minh hợp lệ.