Tóm tắt Công văn 706/GSQL-TH năm 2013 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn số 706/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D thuộc Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Dưới đây là các nội dung hướng dẫn chi tiết và trọng tâm của văn bản:

1. Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu D

Đây là nội dung cốt lõi nhằm thống nhất cách thực hiện việc khai báo trị giá FOB trên ô số 9 của C/O mẫu D giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp:

• Trường hợp bắt buộc khai trị giá FOB: Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải thể hiện trên C/O mẫu D đối với những lô hàng xuất khẩu sử dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC - Regional Value Content).
• Trường hợp không bắt buộc khai trị giá FOB: Đối với các hàng hóa đạt xuất xứ theo các tiêu chí khác như Xuất xứ thuần túy (WO), Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), hoặc Quy trình sản xuất cụ thể (SP), việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D là không bắt buộc.
• Mục tiêu áp dụng: Hướng dẫn này giúp đơn giản hóa thủ tục hải quan, phù hợp với các sửa đổi trong Hiệp định ATIGA nhằm tạo thuận lợi cho thương mại khu vực, tránh gây khó khăn không đáng có cho doanh nghiệp nhập khẩu.

2. Hướng dẫn xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O

Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương áp dụng nguyên tắc linh hoạt khi kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ:

• Không bác bỏ C/O do lỗi hình thức: Cơ quan hải quan không được từ chối cho hưởng ưu đãi thuế quan đối với các trường hợp C/O mẫu D có sai sót nhỏ về mặt hình thức, lỗi chính tả hoặc lỗi đánh máy, miễn là các lỗi này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.
• Đối chiếu thực tế hàng hóa: Trọng tâm kiểm tra là sự phù hợp giữa thông tin khai báo trên C/O với thực tế hàng hóa nhập khẩu và các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại, vận đơn.

3. Trách nhiệm triển khai của cơ quan hải quan các cấp

Để đảm bảo việc thực thi đồng bộ và nhất quán trên toàn quốc, văn bản đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Phổ biến hướng dẫn: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến nhanh chóng và quán triệt nội dung Công văn này đến toàn thể công chức hải quan làm công tác kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa tại các chi cục.
• Hỗ trợ doanh nghiệp: Kịp thời tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục thông quan, tránh việc ách tắc hàng hóa tại cảng do các tranh chấp không đáng có liên quan đến việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D.