Tóm tắt Công văn 620/GSQL-TH năm 2013 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn 620/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D đối với hàng hóa nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình nghiệp vụ hải quan tại các địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn và xử lý vướng mắc cốt lõi:

• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O mẫu D: Công văn hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương không bác bỏ C/O mẫu D đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ, mang tính chất kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy giữa C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn), miễn là những khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu.
• Quy định về việc khai báo trị giá FOB: Làm rõ các trường hợp bắt buộc phải thể hiện trị giá FOB trên ô số 9 của C/O mẫu D. Theo quy định của Hiệp định ATIGA, trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo khi hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác, việc không thể hiện trị giá FOB không phải là lý do để từ chối C/O.
• Tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Hướng dẫn kiểm tra tính pháp lý của chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O từ các nước thành viên ASEAN. Chữ ký và con dấu phải trùng khớp với mẫu đã được thông báo chính thức cho cơ quan hải quan Việt Nam.
• Hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Quy định rõ cách thức kiểm tra và chấp nhận C/O mẫu D trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là nước thành viên hoặc không phải thành viên ASEAN). Trong trường hợp này, trị giá FOB và tên công ty phát hành hóa đơn phải được thể hiện rõ ràng theo đúng quy định hướng dẫn của Hiệp định.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 620/GSQL-TH giúp tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính không cần thiết, giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này tăng cường tính nhất quán trong việc thực thi cam kết quốc tế của Việt Nam trong khu vực ASEAN, hạn chế tối đa các tranh chấp thương mại phát sinh từ việc hiểu và áp dụng quy tắc xuất xứ không đồng bộ giữa các chi cục hải quan.