Tóm tắt Công văn 557/GSQL-TH năm 2013 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn 557/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 557/GSQL-TH

Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc kỹ thuật liên quan đến việc kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu D, cụ thể bao gồm các điểm lưu ý sau:

• Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu D: Công văn hướng dẫn rõ việc khai báo trị giá FOB trên ô số 9 của C/O mẫu D. Theo quy định của Hiệp định ATIGA, trị giá FOB chỉ bắt buộc phải thể hiện đối với những hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác (như tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa - CTC, tiêu chí công đoạn gia công chế biến cụ thể - SP), việc không khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của chứng từ này.
• Xử lý trường hợp hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing): Đối với các lô hàng có sự tham gia của bên thứ ba phát hành hóa đơn thương mại, trị giá FOB ghi trên C/O mẫu D phải là trị giá FOB của hàng hóa được xuất khẩu từ nước thành viên xuất khẩu, không phải là trị giá ghi trên hóa đơn của bên thứ ba. Hải quan các địa phương cần đối chiếu kỹ thông tin về tên công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba và số hóa đơn được khai báo tại ô số 7 và ô số 10 trên C/O mẫu D.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu của cơ quan cấp phát: Công văn nhấn mạnh việc đối chiếu chữ ký của cán bộ có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu D của các nước thành viên ASEAN. Chữ ký và con dấu trên C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo trong hệ thống dữ liệu. Trường hợp có sự nghi ngờ về tính chân thực của chữ ký hoặc con dấu, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Hướng dẫn Hải quan các cấp không bác bỏ C/O mẫu D đối với các lỗi khác biệt nhỏ mang tính hành chính hoặc lỗi đánh máy (như lỗi chính tả không làm thay đổi bản chất thông tin, sự khác biệt nhỏ về kích thước chữ, hoặc các lỗi kỹ thuật in ấn khác) nếu các thông tin cốt lõi về xuất xứ hàng hóa vẫn đảm bảo tính xác thực và phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất và tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phổ biến nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức làm công tác áp mã, áp giá và kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại các chi cục trực thuộc.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu D mà không thể tự giải quyết, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (qua Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn và tiến hành xác minh với nước xuất khẩu theo đúng cam kết quốc tế.