Giới thiệu chung về Công văn 497/GSQL-TH

Công văn 497/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp xuất nhập khẩu nhằm đảm bảo việc áp dụng thống nhất các quy định ưu đãi thuế quan trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu D

Văn bản tập trung tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật và nghiệp vụ liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu D, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu D điện tử: Hướng dẫn việc tra cứu, đối chiếu và chấp nhận dữ liệu C/O mẫu D được truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW). Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra trạng thái của C/O trên hệ thống để thông quan hàng hóa, giảm thiểu yêu cầu xuất trình bản giấy không cần thiết.
• Xử lý khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Quy định rõ các trường hợp khác biệt nhỏ về mặt hình thức giữa C/O mẫu D và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan) không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O. Các lỗi này bao gồm sai sót chính tả, khác biệt mã HS ở cấp độ phân nhóm (nhưng không thay đổi bản chất xuất xứ), hoặc sự chênh lệch nhỏ về trọng lượng do dung sai đo lường.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Hướng dẫn chi tiết cách thức khai báo thông tin khi có sự xuất hiện của bên thứ ba phát hành hóa đơn. Doanh nghiệp phải đảm bảo tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" trên C/O mẫu D và khai báo đầy đủ tên, nước của công ty phát hành hóa đơn tại Ô số 7.
• C/O giáp lưng (Back-to-Back C/O): Quy định về điều kiện, thủ tục kiểm tra đối với C/O giáp lưng được cấp bởi nước trung gian trong khối ASEAN. Hàng hóa phải đảm bảo nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước trung gian và không trải qua bất kỳ công đoạn gia công, chế biến sâu nào làm thay đổi xuất xứ ban đầu.
• Thủ tục xác minh xuất xứ (Retroactive Check): Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc tiêu chí xuất xứ trên C/O mẫu D, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) và doanh nghiệp sẽ được hoàn thuế nếu kết quả xác minh xác nhận C/O hợp lệ.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với các bên liên quan

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Cục Giám sát quản lý về Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp:

• Đối với cơ quan Hải quan địa phương: Cần tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp; không tự ý bác bỏ C/O mẫu D đối với các lỗi hình thức nhẹ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để kiểm tra dữ liệu điện tử trên hệ thống một cửa quốc gia.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Cần chủ động kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin trên C/O mẫu D trước khi truyền tờ khai hải quan. Đảm bảo tính thống nhất, chính xác giữa các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan để hạn chế tối đa các vướng mắc phát sinh gây chậm trễ trong quá trình thông quan.