Tổng cục Hải quan ban hành Công văn số 667/TCHQ-GSQL hướng dẫn chi tiết về việc phân loại và thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng phần mềm nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc xác định mã số HS, trị giá tính thuế và quy trình thủ tục đối với phần mềm được truyền đưa qua phương thức điện tử hoặc chứa trong các phương tiện lưu trữ vật lý.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hải quan, và các tổ chức, cá nhân có hoạt động nhập khẩu phần mềm, máy móc thiết bị có tích hợp phần mềm hoặc các phương tiện trung gian chứa đựng phần mềm tại Việt Nam.

Quy định phân loại đối với phần mềm nhập khẩu qua phương thức điện tử

• Các loại phần mềm được truyền đưa, tải về trực tiếp qua mạng internet, email, hoặc các phương tiện điện tử khác (không đi kèm vật tư, thiết bị lưu trữ vật lý) không thuộc đối tượng phải làm thủ tục hải quan.
• Doanh nghiệp nhập khẩu không phải đăng ký tờ khai hải quan đối với các giao dịch mua bán phần mềm qua phương thức điện tử này.

Quy định phân loại đối với phần mềm chứa trong phương tiện lưu trữ vật lý

• Đối với phần mềm được chứa trong các phương tiện trung gian lưu trữ thông tin như đĩa CD, DVD, thẻ nhớ, USB, ổ cứng di động, việc phân loại hàng hóa được thực hiện theo mã số HS của chính phương tiện lưu trữ đó (thường được phân loại vào nhóm 85.23).
• Về trị giá hải quan: Trị giá hải quan đối với phương tiện trung gian chứa phần mềm được xác định dựa trên trị giá của chính phương tiện lưu trữ vật lý đó, với điều kiện trị giá của phần mềm được tách riêng biệt với trị giá của phương tiện trung gian trên hóa đơn thương mại hoặc các chứng từ kèm theo. Trường hợp không tách riêng được trị giá phần mềm và trị giá phương tiện lưu trữ thì trị giá hải quan là tổng trị giá của cả phương tiện lưu trữ và phần mềm chứa trong đó.

Quy định phân loại đối với phần mềm nhập khẩu đi kèm máy móc, thiết bị

• Phần mềm điều hành (hệ điều hành, phần mềm hệ thống): Là phần mềm được tích hợp sẵn, không thể tách rời và là điều kiện bắt buộc để máy móc, thiết bị có thể hoạt động được bình thường. Đối với loại phần mềm này, mã số HS được xác định theo mã số HS của chính máy móc, thiết bị đó. Trị giá của phần mềm điều hành phải được cộng vào trị giá của máy móc, thiết bị để tính thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng.
• Phần mềm ứng dụng: Là phần mềm được cài đặt thêm để thực hiện các chức năng chuyên biệt theo nhu cầu của người sử dụng, không ảnh hưởng đến hoạt động cơ bản của máy móc, thiết bị. Nếu phần mềm ứng dụng được nhập khẩu cùng máy móc nhưng có thể tách biệt về mặt thương mại và kỹ thuật, việc phân loại sẽ được thực hiện độc lập: phân loại theo mã HS của phương tiện lưu trữ (nếu có) hoặc không phải làm thủ tục hải quan (nếu được truyền qua mạng internet).

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn tổ chức thực hiện

Công văn số 667/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố quán triệt, hướng dẫn các chi cục hải quan trực thuộc và doanh nghiệp trên địa bàn thống nhất thực hiện theo đúng các nội dung hướng dẫn nêu trên, đảm bảo tính đồng bộ và đúng quy định của pháp luật về hải quan hiện hành.