Giới thiệu chung về Công văn 1287/GSQL-TH

Công văn 1287/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc) và mẫu AANZ (Hiệp định Thành lập Khu vực Thương mại tự do ASEAN - Úc - New Zealand). Văn bản này hướng dẫn chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đảm bảo việc thực hiện thống nhất, đúng quy định pháp luật và các cam kết quốc tế.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu E

Đối với C/O mẫu E, Cục Giám sát quản lý về Hải quan tập trung làm rõ các quy định liên quan đến hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành và cách thức thể hiện thông tin trị giá FOB trên chứng từ:

• Hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (không phải là nước thành viên xuất khẩu), thông tin về tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại ô số 7 của C/O mẫu E. Đồng thời, người xuất khẩu phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại ô số 13.
• Khai báo trị giá FOB tại ô số 9: Làm rõ nghĩa vụ khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu E. Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo tại ô số 9 trong trường hợp áp dụng tiêu chí xuất xứ tỷ lệ hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác như xuất xứ thuần túy (WO) hoặc chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), việc không thể hiện trị giá FOB không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O mẫu E.
• Sự phù hợp của thông tin người xuất khẩu: Tên của người xuất khẩu tại ô số 1 của C/O mẫu E phải trùng khớp với thông tin trên các chứng từ vận chuyển và hồ sơ hải quan, trừ trường hợp có hướng dẫn cụ thể khác về việc ủy quyền xuất khẩu theo quy định của Hiệp định.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu AANZ

Đối với C/O mẫu AANZ, văn bản đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm tháo gỡ vướng mắc về mặt hình thức và nội dung để tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan:

• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Công chức hải quan có trách nhiệm đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu AANZ với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo và cập nhật trên hệ thống dữ liệu nghiệp vụ.
• Tính thống nhất của thông tin hàng hóa: Các thông tin về mô tả hàng hóa, mã số HS (phân loại hàng hóa), số lượng, trọng lượng và tiêu chí xuất xứ thể hiện trên C/O mẫu AANZ phải hoàn toàn phù hợp với tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ nhập khẩu thực tế.
• Xử lý khác biệt nhỏ: Những khác biệt nhỏ mang tính hành chính hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến xuất xứ thực tế của hàng hóa thì không được dùng làm lý do để từ chối C/O mẫu AANZ, phù hợp với tinh thần tạo thuận lợi thương mại của Hiệp định AANZFTA.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất và tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu: Các Chi cục Hải quan cửa khẩu và đơn vị liên quan phải thực hiện kiểm tra hồ sơ một cách chặt chẽ nhưng nhanh chóng, tránh kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp một cách vô lý.
• Quy trình xác minh xuất xứ: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O mẫu E hoặc mẫu AANZ mà không thể tự xác định tại chỗ, cơ quan Hải quan địa phương không tự ý bác bỏ C/O. Thay vào đó, phải báo cáo Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục gửi thư xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu theo đúng quy định của Hiệp định.