Tóm tắt Công văn 12/GSQL-TH năm 2014 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn số 12/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E (thuộc Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc), đặc biệt tập trung vào các trường hợp có hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing).

Hướng dẫn chi tiết về thể hiện thông tin hóa đơn bên thứ ba trên C/O mẫu E

Công văn đưa ra các hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA). Việc ghi khai thông tin trên C/O mẫu E phải đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt sau:

• Tại Ô số 1 (Exporter): Phải thể hiện tên và địa chỉ của nhà xuất khẩu thực tế tại nước xuất khẩu thành viên ACFTA (không được ghi tên của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba tại ô này).
• Tại Ô số 7 (Description of goods): Phải ghi rõ tên của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba và tên quốc gia/vùng lãnh thổ nơi công ty này đặt trụ sở hoạt động hợp pháp.
• Tại Ô số 10 (Invoice number and date): Phải ghi rõ số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành. Trường hợp tại thời điểm cấp C/O mẫu E chưa có hóa đơn của bên thứ ba thì số hóa đơn của nhà xuất khẩu thực tế phải được thể hiện phù hợp theo quy định.
• Tại Ô số 13 (Third Party Invoicing): Bắt buộc phải được đánh dấu tích (tick) vào ô "Third Party Invoicing" để xác nhận giao dịch có sự tham gia của bên thứ ba.

Nguyên tắc kiểm tra và xử lý của cơ quan Hải quan

Để đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA đúng đối tượng và đúng quy định, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các biện pháp nghiệp vụ sau:

• Đối chiếu tính đồng nhất của hồ sơ: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin trên C/O mẫu E với hóa đơn bên thứ ba, vận đơn (Bill of Lading), tờ khai hải quan và các chứng từ liên quan khác để đảm bảo tính logic và tính chân thật của lô hàng nhập khẩu.
• Xử lý các khác biệt nhỏ: Các lỗi khác biệt nhỏ mang tính chất hành chính, không làm ảnh hưởng đến xuất xứ của hàng hóa sẽ được xem xét chấp nhận theo đúng tinh thần của Hiệp định.
• Thực hiện xác minh khi có nghi ngờ: Trong trường hợp phát hiện dấu hiệu mâu thuẫn hoặc có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc hóa đơn bên thứ ba, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục trưng cầu xác minh xuất xứ theo quy định pháp luật hiện hành.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 12/GSQL-TH là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu có sử dụng phương thức hóa đơn bên thứ ba. Đồng thời, văn bản tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho công chức hải quan tại các cửa khẩu thực hiện việc kiểm tra C/O mẫu E một cách nhanh chóng, chính xác, tránh gây ách tắc hàng hóa và đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về thuế.