Tóm tắt Công văn 39/GSQL-TH năm 2014 về vướng mắc C/O

Công văn 39/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết và hướng dẫn xử lý các vướng mắc phát sinh liên quan đến Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các cơ quan hải quan địa phương, đồng thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 39/GSQL-TH:

• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Công văn hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương không được bác bỏ C/O một cách tùy tiện đối với các lỗi khác biệt nhỏ, lỗi chính tả hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa. Các khác biệt về trọng lượng, kích thước hoặc mô tả hàng hóa giữa C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn) nếu không làm thay đổi bản chất hàng hóa và phù hợp với thực tế kiểm tra thì vẫn được chấp nhận để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Quy định về hóa đơn do bên thứ ba phát hành: Đối với các trường hợp mua bán qua trung gian có hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành, công văn yêu cầu kiểm tra kỹ thông tin khai báo trên C/O. Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được thể hiện rõ ràng trên C/O theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) cụ thể. Việc kiểm tra này nhằm đảm bảo tính hợp lệ của giao dịch thương mại quốc tế đa bên và ngăn chặn gian lận thương mại.
• Thủ tục xác minh tính hợp lệ của C/O: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của chữ ký, con dấu hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN), doanh nghiệp sẽ được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt sau khi có kết quả xác minh hợp lệ từ nước bạn.
• Trách nhiệm thực hiện của Hải quan địa phương: Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục trực thuộc thực hiện kiểm tra C/O một cách chặt chẽ nhưng phải linh hoạt, tránh gây phiền hà, ách tắc hàng hóa của doanh nghiệp tại cửa khẩu. Đồng thời, phải tổng hợp và báo cáo kịp thời các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để có hướng dẫn xử lý thống nhất trên toàn quốc.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được tổng hợp dựa trên các quy định hướng dẫn nghiệp vụ của Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và cán bộ hải quan nắm bắt nhanh chóng các quy tắc xử lý vướng mắc C/O trên thực tế.