Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01:2019/BXD về Quy hoạch xây dựng được ban hành kèm theo Thông tư số 22/2019/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Quy chuẩn này quy định các giới hạn kỹ thuật và yêu cầu quản lý bắt buộc phải tuân thủ trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng và chất lượng công trình xây dựng tại Việt Nam.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy chuẩn này quy định các yêu cầu kỹ thuật bắt buộc phải tuân thủ trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch, quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn và quy hoạch các khu chức năng đặc thù.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có liên quan đến hoạt động quy hoạch xây dựng trên toàn bộ lãnh thổ Việt Nam.

Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)

1. Phạm vi điều chỉnh (Điều 1)

Quy chuẩn tập trung vào việc thiết lập các giới hạn kỹ thuật tối thiểu hoặc tối đa đối với các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và môi trường. Các chỉ tiêu này là căn cứ pháp lý bắt buộc để các đơn vị tư vấn thiết kế, cơ quan thẩm định và phê duyệt quy hoạch áp dụng nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững, an toàn và đồng bộ của không gian xây dựng.

2. Đối tượng áp dụng (Điều 2)

Xác định rõ mọi chủ thể tham gia vào hoạt động xây dựng và quy hoạch, bao gồm chủ đầu tư, đơn vị tư vấn lập quy hoạch, cơ quan quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng ở trung ương và địa phương, cùng các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đều phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại quy chuẩn này.

3. Tài liệu viện dẫn (Điều 3)

Quy chuẩn quy định nguyên tắc áp dụng các tài liệu viện dẫn. Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khác được viện dẫn trong văn bản này phải được áp dụng đồng bộ. Trong trường hợp các tài liệu viện dẫn có sự sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo phiên bản mới nhất được cơ quan có thẩm quyền ban hành.

4. Giải thích từ ngữ và các định nghĩa pháp lý cốt lõi (Điều 4)

Điều khoản này làm rõ các khái niệm kỹ thuật cơ bản, tạo cơ sở thống nhất cho việc hiểu và áp dụng quy chuẩn trên thực tế, bao gồm:

• Đất xây dựng đô thị: Là đất dành cho các chức năng đô thị, bao gồm đất dân dụng (đất ở, đất công trình công cộng, đất cây xanh, đất hạ tầng kỹ thuật đô thị) và đất ngoài dân dụng (đất công nghiệp, kho tàng, đất giao thông đối ngoại, đất tôn giáo, di tích).
• Mật độ xây dựng: Được chia thành hai loại cụ thể:
  • Mật độ xây dựng thuần (net-density): Là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc chính trên diện tích lô đất (không bao gồm diện tích chiếm đất của các tiểu cảnh trang trí, bể bơi, sân thể thao ngoài trời, lối đi và đường giao thông nội bộ).
  • Mật độ xây dựng gộp (gross-density): Là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc chính trên toàn bộ diện tích của một khu vực đất (bao gồm cả sân đường, cây xanh, không gian mở và các khu vực không xây dựng công trình trong khu đất đó).
• Hệ số sử dụng đất: Là tỷ lệ giữa tổng diện tích sàn của toàn bộ các tầng công trình (bao gồm cả tầng hầm, tầng nửa hầm, tầng kỹ thuật, tầng áp mái và tầng tum) đối với tổng diện tích của toàn bộ lô đất.
• Chỉ giới đường đỏ: Là đường ranh giới được xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa để phân định ranh giới giữa phần đất được xây dựng công trình và phần đất được dành cho đường giao thông hoặc các công trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác.
• Chỉ giới xây dựng: Là đường giới hạn cho phép xây dựng công trình phần nổi trên mặt đất của lô đất.
• Khoảng lùi: Là khoảng cách giữa chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng của công trình.
• Chiều cao xây dựng công trình: Là chiều cao tính từ cao độ mặt đất đặt công trình theo quy hoạch được duyệt đến điểm cao nhất của công trình (bao gồm cả mái dốc hoặc mái tum, trừ các thiết bị kỹ thuật chuyên dụng như cột thu lôi, cột ăng ten).

Hiệu lực thi hành

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01:2019/BXD có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2020 và thay thế cho Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2008/BXD được ban hành trước đó.