Giới thiệu về Công văn 878/GSQL-GQ4 năm 2018

Công văn 878/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, tiếp nhận và thông quan hàng hóa áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D được cấp dưới dạng điện tử thông qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp trong bối cảnh hội nhập kinh tế khu vực.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 878/GSQL-GQ4

1. Kiểm tra trạng thái và thông tin C/O mẫu D điện tử trên hệ thống

• Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện tra cứu thông tin C/O mẫu D điện tử trực tiếp trên Hệ thống một cửa quốc gia (NSW).
• Trường hợp thông tin C/O mẫu D điện tử đã được truyền thành công qua Cơ chế một cửa ASEAN và hiển thị đầy đủ trên hệ thống, công chức hải quan tiến hành kiểm tra tính hợp lệ của các tiêu chí trên C/O theo đúng quy định hiện hành để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ATIGA cho doanh nghiệp.

2. Xử lý trường hợp không tìm thấy thông tin C/O mẫu D điện tử trên hệ thống

• Trong trường hợp doanh nghiệp khai báo có C/O mẫu D điện tử nhưng hệ thống của cơ quan Hải quan chưa nhận được dữ liệu, cơ quan Hải quan sẽ hướng dẫn doanh nghiệp liên hệ với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu để kiểm tra lại trạng thái truyền dữ liệu.
• Đồng thời, cơ quan Hải quan Việt Nam sẽ phối hợp với bộ phận kỹ thuật của Tổng cục Hải quan để rà soát, xác định nguyên nhân lỗi hệ thống (nếu có) nhằm kịp thời khắc phục và tiếp nhận thông tin.

3. Giải quyết vướng mắc về sự khác biệt thông tin trên C/O điện tử

• Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ, không đáng kể giữa thông tin trên C/O mẫu D điện tử và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan), nếu những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa, cơ quan Hải quan vẫn xem xét chấp nhận C/O.
• Trường hợp phát hiện nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O mẫu D điện tử hoặc có sự khác biệt lớn về thông tin hàng hóa, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy trình quy định tại Hiệp định ATIGA.

4. Hướng dẫn về việc nộp C/O bản giấy thay thế

• Trong giai đoạn chuyển tiếp hoặc khi hệ thống truyền nhận dữ liệu điện tử gặp sự cố kỹ thuật kéo dài không thể khắc phục ngay, cơ quan Hải quan chấp nhận việc doanh nghiệp nộp C/O mẫu D bản giấy (bản chính) được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của nước thành viên ASEAN để thay thế cho bản điện tử, đảm bảo tiến độ thông quan hàng hóa không bị gián đoạn.
• Việc kiểm tra, đối chiếu C/O bản giấy được thực hiện nghiêm ngặt theo các quy định về quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan

Công văn 878/GSQL-GQ4 đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật, giảm thiểu thời gian thông quan và chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp. Việc hướng dẫn chi tiết cách xử lý các tình huống lỗi hệ thống hoặc bất đồng bộ dữ liệu giúp nâng cao tính chủ động của cơ quan Hải quan địa phương, đồng thời thúc đẩy tiến trình số hóa và hiện đại hóa thủ tục hải quan trong khu vực ASEAN.