Tóm tắt Công văn 638/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc C/O điện tử mẫu D

Công văn 638/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai, kiểm tra và tiếp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa điện tử mẫu D (e-C/O Form D) thông qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

- Quy trình tra cứu và kiểm tra tính hợp lệ của C/O điện tử mẫu D

• Cán bộ hải quan có trách nhiệm truy cập trực tiếp vào Cổng thông tin một cửa quốc gia để tiến hành tra cứu, đối chiếu thông tin của e-C/O Form D do nước xuất khẩu truyền sang.
• Yêu cầu về trạng thái chứng từ: e-C/O Form D chỉ được xem là hợp lệ và đủ điều kiện xem xét cho hưởng ưu đãi thuế đặc biệt khi trạng thái trên hệ thống hiển thị là "Sử dụng C/O" (hoặc các trạng thái tương đương biểu thị tính hiệu lực theo quy định kỹ thuật của ASEAN) và thông tin trên hệ thống phải hoàn toàn khớp đúng với thông tin khai báo trên tờ khai hải quan nhập khẩu.
• Trường hợp thông tin trùng khớp và trạng thái hợp lệ, cơ quan Hải quan tiến hành chấp nhận C/O điện tử để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ATIGA cho doanh nghiệp theo quy định.

- Hướng dẫn xử lý các trường hợp gặp sự cố kỹ thuật hệ thống

• Trong trường hợp hệ thống Cơ chế một cửa quốc gia hoặc Cơ chế một cửa ASEAN gặp sự cố kỹ thuật dẫn đến việc không thể truyền, nhận hoặc tra cứu dữ liệu e-C/O Form D, cơ quan Hải quan và doanh nghiệp cần phối hợp xử lý theo quy trình dự phòng.
• Doanh nghiệp nhập khẩu được phép xuất trình bản giấy của C/O mẫu D (bản giấy được cấp theo đúng quy định của Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN) để cơ quan Hải quan kiểm tra, đối chiếu và xem xét thông quan giải phóng hàng hóa nhằm tránh gây ách tắc tại cảng.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp các trường hợp lỗi kỹ thuật, không truyền được dữ liệu để báo cáo về Tổng cục Hải quan (qua Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để phối hợp với phía nước xuất khẩu xử lý kỹ thuật trên hệ thống chung.

- Xử lý khác biệt nhỏ và các vướng mắc về thông tin trên C/O

• Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ mang tính chất hành chính hoặc lỗi đánh máy trên e-C/O Form D nhưng không làm ảnh hưởng đến xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan Hải quan không được từ chối C/O mà phải xem xét chấp nhận cho doanh nghiệp.
• Trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của thông tin trên e-C/O Form D, cơ quan Hải quan địa phương tiến hành gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để thực hiện thủ tục xác minh với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo thuế suất thông thường hoặc doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật.

- Trách nhiệm thực hiện của cơ quan Hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố cần quán triệt nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại các Chi cục trực thuộc.
• Nghiêm cấm việc tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm chứng từ giấy ngoài quy định đối với các lô hàng đã áp dụng e-C/O Form D hợp lệ trên hệ thống, nhằm đảm bảo tinh thần cải cách hành chính và tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại trong khối ASEAN.