Tóm tắt Công văn 3721/TCHQ-HTQT về trao đổi C/O điện tử mẫu D giữa Việt Nam và Indonesia

Công văn số 3721/TCHQ-HTQT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận chứng nhận xuất xứ hàng hóa điện tử mẫu D (C/O điện tử mẫu D) được trao đổi qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW) giữa Việt Nam và Indonesia. Văn bản này đóng vai trò thúc đẩy tiến trình số hóa thủ tục hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu giữa hai quốc gia trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Các nội dung quy định cốt lõi về trao đổi C/O điện tử mẫu D

Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết các nghiệp vụ hải quan liên quan đến việc kiểm tra, tiếp nhận và xử lý C/O điện tử mẫu D từ Indonesia, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Nguyên tắc chấp nhận C/O điện tử mẫu D: Cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra và chấp nhận C/O điện tử mẫu D được truyền chính thức từ phía Indonesia qua Hệ thống một cửa quốc gia kết nối với Cơ chế một cửa ASEAN. C/O điện tử hợp lệ có giá trị pháp lý tương đương với C/O bản giấy để doanh nghiệp được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định ATIGA.
• Quy trình tra cứu và kiểm tra thông tin trên hệ thống: Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm truy cập vào Hệ thống thông tin một cửa quốc gia để đối chiếu các thông tin trên C/O điện tử mẫu D với tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Các thông tin đối chiếu trọng yếu bao gồm: số tham chiếu C/O, thông tin nhà xuất khẩu và nhà nhập khẩu, mô tả hàng hóa, mã số HS, tiêu chí xuất xứ, số lượng, trọng lượng và trị giá hóa đơn.
• Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ: Đối với các trường hợp phát hiện có sự khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu về cách trình bày giữa chứng từ hải quan và dữ liệu C/O điện tử), nếu các khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận C/O theo đúng quy định của Hiệp định ATIGA.
• Giải quyết sự cố kỹ thuật trong quá trình truyền dữ liệu: Trong trường hợp hệ thống một cửa gặp sự cố kỹ thuật dẫn đến việc không nhận được dữ liệu C/O điện tử mẫu D từ Indonesia, doanh nghiệp nhập khẩu được phép nộp C/O bản giấy (được cấp tay hoặc bản in có chữ ký và con dấu hợp lệ của cơ quan có thẩm quyền Indonesia) để cơ quan hải quan kiểm tra, đối chiếu và giải quyết cho hưởng ưu đãi thuế quan theo quy định hiện hành.
• Thủ tục xác minh tính xác thực của C/O: Khi có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O điện tử mẫu D hoặc thông tin hàng hóa khai báo, cơ quan hải quan địa phương sẽ gửi yêu cầu xác minh về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để tiến hành trao đổi trực tiếp với cơ quan cấp C/O của Indonesia. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo quy định áp dụng bảo lãnh hoặc nộp thuế theo mức thuế suất thông thường.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với các đơn vị hải quan địa phương

Để đảm bảo việc thực thi được đồng bộ và hiệu quả, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai các nhiệm vụ sau:

• Phổ biến và quán triệt hướng dẫn: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến nhanh chóng và đầy đủ nội dung hướng dẫn tại Công văn 3721/TCHQ-HTQT đến toàn thể công chức hải quan làm công tác giám sát quản lý, kiểm tra sau thông quan và quản lý thuế tại đơn vị.
• Hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Chủ động hướng dẫn doanh nghiệp nhập khẩu thực hiện khai báo thông tin C/O điện tử mẫu D từ Indonesia một cách chính xác trên hệ thống, đồng thời giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh nhằm tránh tình trạng ách tắc hàng hóa tại các cửa khẩu.
• Báo cáo kịp thời các vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện các lỗi hệ thống kéo dài hoặc phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết, các đơn vị phải kịp thời tổng hợp thông tin và báo cáo về Tổng cục Hải quan để phối hợp với phía Indonesia và các bộ, ngành liên quan xử lý dứt điểm.