TIÊU CHUẨN QUỐC GIA

TCVN ISO 18091:2015

ISO 18091:2014

HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG - HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG TCVN ISO 9001:2008 TẠI CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

Quality management systems - Guidelines for the application of lSO 9001:2008 in local government

Lời nói đầu

TCVN ISO 18091:2015 hoàn toàn tương đương với ISO 18091:2014.

TCVN ISO 18091:2015 do Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 176 Quản lý chất lượng và đảm bảo chất lượng biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.

Lời giới thiệu

0.1  Khái quát

Một trong những thách thức lớn mà xã hội đang phải đối mặt hiện nay là nhu cầu xây dựng và duy trì lòng tin của công dân vào chính quyền và thể chế của mình. Về mặt này, chính quyền địa phương có nhiệm vụ tạo khả năng phát triển cộng đồng địa phương bền vững. Quản lý chất lượng tại chính quyền địa phương có thể dẫn đến sự thịnh vượng kinh tế và phát triển xã hội bền vững ở cấp địa phương, bao gồm cả việc triển khai và tương tác với các chính sách quốc gia và khu vực một cách chặt chẽ và phù hợp.

Công dân mong đợi có một cộng đồng cung cấp tất cả các sản phẩm/dịch vụ công có chất lượng, chẳng hạn như sự an toàn và an ninh, đường xá trong điều kiện tốt, sự sẵn có của phương tiện vận chuyển công cộng, việc xử lý tài liệu dễ dàng và nhanh chóng, thông tin minh bạch và công khai, sự sẵn có của hệ thống y tế và giáo dục, của cơ sở hạ tầng; công dân mong đợi tất cả các nhu cầu của họ được thỏa mãn.

Công dân mong muốn chính quyền địa phương đại diện cho mình và cộng đồng của họ được bảo vệ tốt.

Có thể xây dựng chính quyền khu vực, quốc gia và thậm chí chính quyền toàn cầu mạnh hơn, làm việc dựa vào chính quyền địa phương, trên cơ sở quản lý chất lượng của các sản phẩm/dịch vụ công và nâng cao lòng tin của người dân vào chính quyền của họ ở cấp địa phương, khu vực và quốc gia.

Chính quyền địa phương đạt được chất lượng cao làm cho toàn bộ hệ thống chính quyền trở nên mạnh hơn. Kết hợp các cách tiếp cận này có thể giúp tạo ra chính quyền tin cậy và bền vững ở cấp địa phương, khu vực và quốc gia.

Tiêu chuẩn này được biên soạn nhằm cung cấp hướng dẫn cho chính quyền địa phương trên toàn thế giới để hiểu và thực hiện hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng các yêu cầu của TCVN ISO 9001:2008, đáp ứng nhu cầu và mong đợi của người dân.

Phụ lục A cung cấp thông tin về các quá trình điển hình của chính quyền địa phương. Phụ lục B mô tả mô hình phân tích có thể được sử dụng làm điểm khởi đầu cho việc thực hiện hệ thống quản lý chất lượng toàn diện nhằm xây dựng chính quyền địa phương tin cậy.

Các giai đoạn liên quan trong việc thực hiện hệ thống quản lý chất lượng và vai trò của tiêu chuẩn này được minh họa trong sơ đồ ở Hình 1.

Trong tiêu chuẩn này, các nội dung của TCVN ISO 9001:2008 được đóng khung để phân biệt với các hướng dẫn cụ thể được đưa ra cho từng điều cho chính quyền địa phương.

Hình 1 - Sơ đồ chỉ rõ vị trí của tiêu chuẩn này