Tóm tắt Nghị quyết 70/NQ-HĐND năm 2020 về phân bổ ngân sách địa phương năm 2021 của tỉnh Ninh Thuận

Nghị quyết số 70/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa X thông qua tại Kỳ họp thứ 16 ngày 10 tháng 12 năm 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quyết định phương án phân bổ dự toán thu, chi ngân sách địa phương và các giải pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận trong năm tài khóa 2021.

Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Nghị quyết số 70/NQ-HĐND về phân bổ ngân sách địa phương năm 2021 do tỉnh Ninh Thuận ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa X.
• Ngày thông qua: Ngày 10 tháng 12 năm 2020.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Đức Thanh.

Phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2021

Nghị quyết quy định chi tiết về nguyên tắc, định mức phân bổ chi thường xuyên, phân cấp nguồn thu và phương án xử lý nguồn kinh phí cải cách tiền lương năm 2021 như sau:

• Định mức phân bổ và định mức chi thường xuyên: Định mức phân bổ và định mức chi đối với các khoản chi thường xuyên thuộc ngân sách các cấp tỉnh, huyện, thành phố và xã, phường, thị trấn năm 2021 tiếp tục áp dụng theo quy định tại Định mức ban hành kèm theo Nghị quyết số 58/2016/NQ-HĐND ngày 19/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
• Phân cấp nguồn thu giữa các cấp ngân sách: Thực hiện theo các quy định tại Nghị quyết số 59/NQ-HĐND ngày 19/12/2016 (về dự toán thu, chi ngân sách địa phương, mức bổ sung cho ngân sách cấp huyện, xã, phương án phân bổ dự toán năm 2017 và phân cấp nguồn thu giai đoạn 2017-2020) và Nghị quyết số 65/NQ-HĐND ngày 11/12/2017 (sửa đổi, bổ sung quy định phân cấp nguồn thu ngân sách địa phương giai đoạn 2017-2020).
• Phương án thực hiện cải cách tiền lương: Dự toán năm 2021 được xây dựng và giao theo mức lương cơ sở là 1.490.000 đồng/tháng. Đối với phần chênh lệch tiền lương tăng thêm (từ mức lương cơ sở cũ 1.210.000 đồng/tháng lên mức 1.490.000 đồng/tháng), các đơn vị sử dụng ngân sách phải tự chi trả từ nguồn cải cách tiền lương năm 2020 còn dư chuyển nguồn sang năm 2021 (bao gồm nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên và một phần nguồn thu được để lại thực hiện cải cách tiền lương theo quy định). Ngân sách nhà nước chỉ cấp bổ sung dự toán đối với số chênh lệch tiền lương còn thiếu sau khi đơn vị đã sử dụng hết toàn bộ nguồn cải cách tiền lương năm 2020 chuyển sang.

Số liệu dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2021

Nghị quyết xác định cụ thể các chỉ tiêu tổng hợp về thu, chi ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương năm 2021:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Đạt 3.900.000 triệu đồng. Trong đó, phân chia cụ thể cho các cấp ngân sách gồm: Ngân sách cấp tỉnh hưởng 3.185.700 triệu đồng; Ngân sách cấp huyện, thành phố hưởng 714.300 triệu đồng.
• Tổng chi ngân sách địa phương: Đạt 5.606.109 triệu đồng. Trong đó, phân bổ chi tiết cho các cấp ngân sách gồm: Ngân sách cấp tỉnh thực hiện chi 3.473.854 triệu đồng; Ngân sách cấp huyện, thành phố thực hiện chi 2.132.255 triệu đồng.
• Mức bổ sung từ ngân sách tỉnh cho ngân sách cấp huyện, thành phố (bao gồm cả ngân sách cấp xã): Tổng số tiền bổ sung là 1.491.155 triệu đồng, được phân bổ theo các mục tiêu cụ thể bao gồm: Bổ sung cân đối ngân sách là 1.036.500 triệu đồng; Bổ sung để thực hiện cải cách tiền lương là 240.979 triệu đồng; Bổ sung có mục tiêu cho các chương trình, dự án là 213.676 triệu đồng.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để triển khai hiệu quả dự toán ngân sách đã được thông qua, Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức liên quan:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh:
  • Đối với các khoản chi đã có chế độ, chính sách, định mức quy định nhưng chưa đủ thủ tục phân bổ ngay từ đầu năm cho các đơn vị sử dụng: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh chủ động thực hiện phân bổ khi phát sinh đầy đủ thủ tục chi theo quy định. Định kỳ hàng quý, Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo kết quả phân bổ cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để Thường trực báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
  • Đối với các khoản ngân sách chưa phân bổ còn lại: Ủy ban nhân dân tỉnh phải xây dựng phương án, báo cáo và xin ý kiến thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi quyết định phân bổ chính thức cho các đơn vị sử dụng ngân sách.
  • Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định để tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát thi hành: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận thực hiện chức năng giám sát chặt chẽ quá trình triển khai, phân bổ và sử dụng ngân sách theo đúng quy định của pháp luật.