Giới thiệu về Công văn 349/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 349/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về xử lý nợ thuế, khoanh nợ, xóa nợ tiền phạt chậm nộp và tiền chậm nộp. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và chuẩn hóa quy trình quản lý nợ thuế trong ngành hải quan theo quy định của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội.

Các nội dung cốt lõi về xử lý nợ thuế theo Công văn 349/TCHQ-TXNK

- Hướng dẫn về đối tượng và thủ tục khoanh nợ tiền thuế

• Đối tượng áp dụng: Người nộp thuế đã chết, bị Tòa án tuyên bố là đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự; người nộp thuế có quyết định giải thể hoặc đang trong quá trình phá sản nhưng chưa hoàn thành thủ tục giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật.
• Hồ sơ khoanh nợ: Phải đảm bảo đầy đủ các giấy tờ chứng minh theo quy định như Giấy chứng tử, Quyết định của Tòa án, thông tin xác nhận từ cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc chính quyền địa phương nơi người nộp thuế đăng ký địa chỉ hoạt động.
• Thẩm quyền quyết định: Thủ trưởng cơ quan hải quan quản lý trực tiếp người nộp thuế quyết định việc khoanh nợ đối với các trường hợp đủ điều kiện pháp lý.

- Quy định về xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp

• Điều kiện xóa nợ: Áp dụng đối với người nộp thuế có nợ tiền thuế, tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp phát sinh trước ngày 01 tháng 7 năm 2020 mà không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước do các nguyên nhân khách quan (như giải thể, phá sản, thực tế đã ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh và không còn tài sản để nộp thuế).
• Nguyên tắc xử lý: Đảm bảo tính công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và ngăn chặn việc trục lợi chính sách hoặc thất thoát ngân sách nhà nước.
• Phân cấp thẩm quyền xóa nợ: Tổng cục Hải quan hướng dẫn rõ thẩm quyền quyết định xóa nợ thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan tùy thuộc vào giá trị khoản nợ cần xóa theo quy định của Nghị quyết 94/2019/QH14.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp trong việc tổ chức thực hiện

• Rà soát và phân loại nợ: Các Cục Hải quan địa phương phải khẩn trương rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế, xác định rõ nguyên nhân nợ và đối tượng nợ để lập hồ sơ xử lý phù hợp, tránh bỏ sót đối tượng đủ điều kiện được khoanh nợ, xóa nợ.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường phối hợp với cơ quan thuế, cơ quan đăng ký kinh doanh, chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng liên quan để xác minh tình trạng hoạt động, thông tin cư trú hoặc tình trạng pháp lý của người nộp thuế.
• Báo cáo định kỳ: Tổng hợp kết quả xử lý nợ thuế, khoanh nợ, xóa nợ định kỳ để báo cáo về Tổng cục Hải quan, đảm bảo tiến độ thực hiện theo đúng kế hoạch và chỉ tiêu được giao.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 349/TCHQ-TXNK đóng vai trò là cẩm nang nghiệp vụ thiết thực, giúp cơ quan hải quan các cấp giải quyết dứt điểm các khoản nợ đọng thuế kéo dài không có khả năng thu hồi. Đồng thời, văn bản này cũng góp phần làm lành mạnh hóa số liệu nợ thuế của ngành hải quan, giảm bớt áp lực quản lý hành chính và hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn tài chính do các yếu tố bất khả kháng.