Công văn 7874/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 18 tháng 12 năm 2020 hướng dẫn chi tiết về việc xử lý nợ thuế, khoanh nợ thuế và xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội và Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 trong lĩnh vực hải quan.

Đối tượng và phạm vi áp dụng xử lý nợ thuế

Công văn hướng dẫn cụ thể đối với các đối tượng nợ thuế thuộc diện được khoanh nợ hoặc xóa nợ theo quy định pháp luật, bao gồm:

• Người nộp thuế là cá nhân đã chết, bị tòa án tuyên bố là đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự.
• Người nộp thuế có quyết định giải thể gửi cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan có thẩm quyền nhưng chưa hoàn thành thủ tục giải thể.
• Người nộp thuế đã nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hoặc bị tòa án mở thủ tục phá sản nhưng chưa thực hiện xong các nghĩa vụ thuế.
• Người nộp thuế không còn hoạt động kinh doanh tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan thuế và cơ quan hải quan.

Quy trình rà soát, phân loại nợ thuế

Để đảm bảo việc xử lý nợ thuế chính xác, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc công tác rà soát và phân loại nợ:

• Thực hiện phân loại chính xác các nhóm nợ thuế, đặc biệt là nhóm nợ khó thu hồi, nợ không có khả năng thu hồi để lập hồ sơ xử lý phù hợp.
• Đối chiếu số liệu nợ thuế trên hệ thống kế toán thuế tập trung (KTTT) với hồ sơ thực tế của doanh nghiệp để tránh sai sót, trùng lặp.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế nội địa và chính quyền địa phương để xác minh tình trạng hoạt động, sự tồn tại của người nộp thuế tại địa bàn đăng ký kinh doanh.

Hồ sơ và thủ tục khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp

Công văn hướng dẫn chi tiết về thành phần hồ sơ và trình tự thực hiện đối với từng trường hợp cụ thể:

• Đối với trường hợp khoanh nợ: Hồ sơ phải bao gồm biên bản xác minh thực địa của cơ quan hải quan phối hợp với chính quyền địa phương; văn bản xác nhận của cơ quan công an hoặc cơ quan đăng ký kinh doanh về tình trạng của người nộp thuế.
• Đối với trường hợp xóa nợ thuế: Cần có quyết định giải thể, quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án hoặc các giấy tờ chứng minh người nộp thuế đã chết, mất tích theo quy định của pháp luật dân sự.
• Thẩm quyền quyết định khoanh nợ, xóa nợ phải tuân thủ đúng phân cấp được quy định tại Luật Quản lý thuế và Nghị quyết số 94/2019/QH14.

Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các Cục Hải quan địa phương nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ đọng:

• Thành lập các tổ công tác chuyên trách để rà soát, lập hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế, đảm bảo không bỏ sót đối tượng nhưng cũng không để xảy ra trục lợi chính sách.
• Báo cáo định kỳ kết quả thực hiện xử lý nợ thuế về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính và Chính phủ.
• Chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, trung thực của hồ sơ và số liệu đề nghị khoanh nợ, xóa nợ thuế tại đơn vị mình quản lý.