Công văn 1311/TCHQ-TXNK năm 2020 do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 04 tháng 03 năm 2020 hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện việc xử lý nợ thuế, khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp theo Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế và làm sạch số liệu nợ thuế trong ngành Hải quan.

- Rà soát và phân loại chính xác các nhóm nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tập trung rà soát, đối chiếu và phân loại chi tiết các khoản nợ thuế phát sinh trước ngày 01 tháng 07 năm 2020. Việc phân loại phải đảm bảo đúng đối tượng được xử lý nợ theo quy định tại Nghị quyết số 94/2019/QH14, bao gồm các nhóm đối tượng cụ thể sau:

• Người nộp thuế là người đã chết, bị Tòa án tuyên bố là đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự.
• Người nộp thuế có quyết định giải thể gửi cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan thuế nhưng chưa hoàn thành thủ tục giải thể.
• Người nộp thuế đã nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hoặc bị cơ quan có thẩm quyền mở thủ tục phá sản theo quy định của pháp luật.
• Người nộp thuế không còn hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa chỉ đã đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước.

- Quy trình lập và hoàn thiện hồ sơ xử lý nợ

Để đảm bảo tính pháp lý và chặt chẽ, Công văn 1311/TCHQ-TXNK hướng dẫn chi tiết về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị khoanh nợ thuế và xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp:

• Đối với trường hợp cá nhân đã chết hoặc mất tích: Phải có giấy chứng tử, quyết định của Tòa án tuyên bố một người đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự (bản chính hoặc bản sao có chứng thực).
• Đối với doanh nghiệp giải thể, phá sản: Phải thu thập quyết định giải thể, thông báo của cơ quan đăng ký kinh doanh về việc doanh nghiệp đang làm thủ tục giải thể, hoặc quyết định mở thủ tục phá sản của Tòa án.
• Đối với người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký: Phải có biên bản xác minh thực địa giữa cơ quan hải quan và Ủy ban nhân dân cấp xã/phường hoặc công an địa phương nơi người nộp thuế đăng ký địa chỉ trụ sở.

- Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng địa phương

Công văn nhấn mạnh vai trò của việc phối hợp liên ngành nhằm xác minh thông tin chính xác về tình trạng của người nộp thuế:

• Chủ động phối hợp với Cơ quan đăng ký kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư) để cập nhật tình trạng pháp lý của doanh nghiệp (đang hoạt động, tạm ngừng, đã giải thể hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh).
• Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Thuế địa phương để chia sẻ thông tin về tình hình nợ thuế, tình trạng hoạt động của người nộp thuế nhằm tránh trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng.
• Làm việc với cơ quan Công an, chính quyền địa phương để xác minh thông tin cư trú của cá nhân, chủ doanh nghiệp tư nhân hoặc người đại diện theo pháp luật của tổ chức nợ thuế.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo định kỳ

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trong việc triển khai thực hiện:

• Thành lập Tổ công tác xử lý nợ tại từng Cục Hải quan để trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc và chịu trách nhiệm về kết quả xử lý nợ thuế tại đơn vị.
• Thực hiện cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin về các khoản nợ đã được khoanh, xóa vào hệ thống kế toán thuế tập trung của ngành Hải quan.
• Báo cáo định kỳ về Tổng cục Hải quan (qua Cục Thuế xuất nhập khẩu) về tiến độ, kết quả thực hiện xử lý nợ thuế, cũng như những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai để kịp thời hướng dẫn giải quyết.