Tổng quan về Công văn 3809/TCT-CS năm 2014

Công văn 3809/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thu tiền sử dụng đất. Văn bản tập trung làm rõ các quy định chuyển tiếp, phương pháp xác định giá đất và thủ tục hành chính liên quan đến nghĩa vụ tài chính về đất đai của hộ gia đình, cá nhân.

1. Nguyên tắc áp dụng chính sách thu tiền sử dụng đất theo thời điểm nộp hồ sơ

• Đối với các hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất được nộp đầy đủ và hợp lệ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 01/7/2014: Nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất được xác định và thực hiện theo các quy định pháp luật về đất đai có hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ.
• Đối với các hồ sơ nộp từ ngày 01/7/2014 trở đi (thời điểm Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 45/2014/NĐ-CP bắt đầu có hiệu lực): Việc tính thu tiền sử dụng đất phải áp dụng nghiêm ngặt theo các quy định mới, không áp dụng hồi tố các quy định cũ đã hết hiệu lực.

2. Quy định về xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất

• Giá đất làm căn cứ tính thu tiền sử dụng đất là giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận quyền sử dụng đất.
• Trường hợp diện tích đất tính tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) dưới mức quy định của Chính phủ (dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc trung ương; dưới 10 tỷ đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với các tỉnh còn lại): Giá đất được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.
• Trường hợp giá trị thửa đất vượt quá các hạn mức nêu trên: Giá đất cụ thể sẽ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định dựa trên các phương pháp định giá đất cụ thể như so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập hoặc thặng dư.

3. Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất

• Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được thực hiện trực tiếp đối với đối tượng được giao đất hoặc được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất thuộc diện được miễn, giảm theo quy định.
• Các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi bao gồm: Người có công với cách mạng, hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hoặc đất ở trong hạn mức giao đất ở khi cấp Giấy chứng nhận lần đầu.
• Người sử dụng đất chỉ được giảm hoặc miễn tiền sử dụng đất một lần duy nhất trong hạn mức giao đất ở được quy định tại địa phương.

4. Trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan Thuế và cơ quan Tài nguyên - Môi trường

• Cơ quan Thuế có trách nhiệm chủ động phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường để tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ địa chính, xác định đầy đủ các thông tin địa chính làm căn cứ pháp lý để tính tiền sử dụng đất.
• Đảm bảo thời hạn ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất đúng quy định pháp luật, gửi trực tiếp đến người sử dụng đất để thực hiện nghĩa vụ tài chính vào ngân sách nhà nước kịp thời, tránh gây chậm trễ hoặc phiền hà cho người dân.