Giới thiệu về Công văn 3724/TCT-CS năm 2014

Công văn 3724/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành ngày 27 tháng 08 năm 2014 nhằm hướng dẫn giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền sử dụng đất. Nội dung trọng tâm của văn bản tập trung vào việc xử lý chuyển tiếp chính sách thu tiền sử dụng đất giữa Nghị định số 198/2004/NĐ-CP và Nghị định số 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ, đặc biệt là đối với các trường hợp hộ gia đình, cá nhân được giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất trước ngày 01 tháng 07 năm 2014.

- Nguyên tắc xác định tiền sử dụng đất trong giai đoạn chuyển tiếp

• Đối với các trường hợp đã có quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 01/07/2014 (ngày Nghị định số 45/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) nhưng đến sau ngày 01/07/2014 mới có thông báo nộp tiền sử dụng đất thì việc tính tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định của chính sách tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
• Trường hợp hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ hợp lệ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 01/07/2014 nhưng do lỗi của cơ quan nhà nước dẫn đến việc chậm ban hành thông báo thuế, thì tiền sử dụng đất được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ.

- Quy định về ghi nợ và thanh toán nợ tiền sử dụng đất

• Hộ gia đình, cá nhân được ghi nợ tiền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật từng thời kỳ, khi thanh toán nợ tiền sử dụng đất thì thực hiện theo quy định của chính sách hiện hành tại thời điểm trả nợ.
• Đối với các trường hợp ghi nợ trước ngày 01/03/2011 (ngày Nghị định số 120/2010/NĐ-CP có hiệu lực) mà chưa thanh toán nợ, nếu thanh toán nợ trong thời hạn 5 năm kể từ ngày ghi nợ thì được áp dụng mức tiền sử dụng đất tại thời điểm ghi nợ; nếu thanh toán sau 5 năm thì phải nộp tiền sử dụng đất theo giá đất tại thời điểm trả nợ.
• Công văn làm rõ cách thức xác định thời hạn và mức phạt chậm nộp đối với các khoản nợ tiền sử dụng đất quá hạn nhằm đảm bảo tính minh bạch và quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.

- Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng

• Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm xác định và cung cấp đầy đủ thông tin địa chính, nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm nộp hồ sơ hợp lệ của người sử dụng đất để chuyển cho cơ quan Thuế.
• Cơ quan Thuế căn cứ vào thông tin địa chính do cơ quan Tài nguyên và Môi trường chuyển đến để thực hiện tính toán, áp dụng đúng chính sách thuế, giá đất và ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất theo đúng thời hạn quy định.
• Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh về nguồn gốc đất đai hoặc thời điểm nộp hồ sơ, cơ quan Thuế chủ động phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường để đối chiếu, thống nhất số liệu trước khi ra thông báo chính thức.

- Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 3724/TCT-CS đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục hành chính thuế đất đai trong giai đoạn giao thoa giữa Luật Đất đai 2003 và Luật Đất đai 2013. Văn bản giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật của các Chi cục Thuế địa phương, hạn chế tối đa tình trạng khiếu nại, khiếu kiện của người dân liên quan đến việc chậm trễ ban hành thông báo thuế và áp dụng sai giá đất tính tiền sử dụng đất.