Tóm tắt Công văn 3402/GSQL-GQ4 năm 2018 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 3402/GSQL-GQ4 được Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết và hướng dẫn xử lý các vướng mắc liên quan đến việc kiểm tra, chấp nhận Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các hướng dẫn nghiệp vụ hải quan được nêu tại văn bản này.

- Thông tin tổng quan về văn bản

• Cơ quan ban hành: Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan).
• Số hiệu văn bản: 3402/GSQL-GQ4.
• Năm ban hành: 2018.
• Chủ đề chính: Hướng dẫn xử lý các vướng mắc phát sinh đối với chứng nhận xuất xứ hàng hóa C/O mẫu E (ACFTA).

- Hướng dẫn xử lý vướng mắc về hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing)

Văn bản đưa ra hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba:

• Hóa đơn bên thứ ba là hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA) hoặc bởi một nhà xuất khẩu trong nước đại diện cho nhà sản xuất.
• Trường hợp hóa đơn do bên thứ ba phát hành, trị giá hóa đơn phải được khai báo đầy đủ tại Ô số 9 của C/O mẫu E.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi rõ tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Đồng thời, người xuất khẩu phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13 trên C/O mẫu E để đảm bảo tính hợp lệ.

- Quy định về thông tin người xuất khẩu và người sản xuất

Văn bản làm rõ cách thức ghi nhận thông tin của các bên tham gia trên C/O mẫu E để đảm bảo tính đồng nhất:

• Tên người xuất khẩu tại Ô số 1 của C/O mẫu E phải trùng khớp với tên người xuất khẩu trên hóa đơn thương mại (ngoại trừ trường hợp áp dụng hóa đơn bên thứ ba).
• Trường hợp người xuất khẩu không đồng thời là nhà sản xuất, việc thể hiện thông tin nhà sản xuất trên C/O mẫu E cần tuân thủ đúng quy định của Hiệp định ACFTA và các văn bản hướng dẫn liên quan của Bộ Công Thương.

- Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies) trên C/O mẫu E

Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn các Chi cục Hải quan địa phương không được từ chối C/O mẫu E một cách tùy tiện đối với các lỗi hoặc khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa:

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ về câu chữ giữa C/O mẫu E và các chứng từ kèm theo hồ sơ hải quan (như tờ khai hải quan, vận đơn, hóa đơn) mà không làm thay đổi bản chất và xuất xứ của hàng hóa thì vẫn được xem xét chấp nhận.
• Sự khác biệt nhỏ về mã số HS (phân loại hàng hóa) giữa C/O mẫu E và tờ khai hải quan nhập khẩu: Nếu mô tả hàng hóa trên C/O phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu và không làm thay đổi bản chất xuất xứ, cơ quan hải quan có thể chấp nhận C/O và áp dụng mã HS theo kết quả phân loại thực tế của cơ quan hải quan Việt Nam.

- Chỉ đạo thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong việc thực hiện thủ tục hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, văn bản yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ các quy định tại Hiệp định ACFTA, Thông tư hướng dẫn của Bộ Công Thương và nội dung hướng dẫn tại công văn này để thực hiện kiểm tra C/O mẫu E một cách thống nhất.
• Tránh việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc từ chối C/O đối với các trường hợp đã được hướng dẫn rõ ràng, gây chậm trễ trong quá trình thông quan hàng hóa.
• Đối với các trường hợp nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O mẫu E mà không thể tự xác định, cơ quan hải quan địa phương cần báo cáo và gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.