Nghị quyết 17/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 9 ngày 20/12/2013. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quyết định dự toán thu, chi và phân bổ ngân sách nhà nước của tỉnh Ninh Bình cho năm tài khóa 2014, nhằm đảm bảo nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2014

Tổng dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh được quyết định là 2.760.000 triệu đồng, bao gồm các khoản thu cụ thể sau:

• Thu nội địa nộp ngân sách: Đạt 2.505.000 triệu đồng. Trong đó, thu nội địa không bao gồm tiền sử dụng đất là 2.005.000 triệu đồng; thu từ tiền sử dụng đất là 500.000 triệu đồng.
• Thu từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu: Đạt 225.000 triệu đồng.
• Thu xổ số kiến thiết quản lý qua ngân sách nhà nước: Đạt 30.000 triệu đồng.

- Dự toán thu ngân sách địa phương năm 2014

Tổng thu ngân sách địa phương được ấn định ở mức 5.267.424 triệu đồng, cơ cấu từ các nguồn:

• Thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp: Đạt 2.422.800 triệu đồng. Trong đó, các khoản thu ngân sách địa phương được hưởng 100% là 1.034.490 triệu đồng; các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) phần ngân sách địa phương được hưởng là 1.388.310 triệu đồng.
• Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: Đạt 2.811.528 triệu đồng.
• Thu vay từ Quỹ phát triển đất: Đạt 1.630 triệu đồng nhằm thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.
• Thu chuyển nguồn từ năm trước sang: Đạt 1.466 triệu đồng để thực hiện cải cách tiền lương theo chế độ quy định.
• Thu xổ số kiến thiết quản lý qua ngân sách nhà nước: Đạt 30.000 triệu đồng.

- Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2014

Tổng dự toán chi ngân sách địa phương năm 2014 cân đối bằng với tổng thu là 5.267.424 triệu đồng, được phân bổ chi tiết như sau:

1. Dự toán chi ngân sách cấp tỉnh: Tổng chi là 2.498.336 triệu đồng, phân bổ cho các nhiệm vụ:

• Chi cân đối ngân sách tỉnh: Đạt 2.039.039 triệu đồng, bao gồm:
  • Chi đầu tư phát triển: 311.645 triệu đồng. Trong đó, chi đầu tư xây dựng cơ bản là 294.715 triệu đồng (từ nguồn vốn xây dựng cơ bản tập trung là 116.600 triệu đồng; chi đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất là 173.000 triệu đồng, bao gồm chi đầu tư xây dựng cơ bản cho các công trình là 90.000 triệu đồng, trích lập Quỹ phát triển đất của tỉnh từ 15% tiền thu đấu giá quyền sử dụng đất là 75.000 triệu đồng, kinh phí đo đạc bản đồ địa chính là 8.000 triệu đồng, trích lập Quỹ phát triển đất của tỉnh từ 30% tiền thuê đất là 5.115 triệu đồng).
  • Chi hỗ trợ giải phóng mặt bằng từ nguồn vốn vay Quỹ Phát triển đất: 1.630 triệu đồng (phân bổ cho Dự án Trường trung học phổ thông dân lập Yên Khánh là 135 triệu đồng và Dự án xây dựng trường Mầm non Việt Thắng là 1.495 triệu đồng).
  • Chi hỗ trợ vốn cho Doanh nghiệp nhà nước và hoạt động Ban đổi mới doanh nghiệp: 15.300 triệu đồng.
  • Chi thường xuyên ngân sách tỉnh: 1.656.394 triệu đồng. Trong đó, các khoản chi đảm bảo mức tối thiểu là 494.665 triệu đồng (chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo: 453.549 triệu đồng; chi sự nghiệp Khoa học và Công nghệ: 17.569 triệu đồng; chi sự nghiệp Môi trường: 23.547 triệu đồng); các khoản chi thường xuyên còn lại là 1.161.729 triệu đồng.
  • Chi bổ sung Quỹ Dự trữ tài chính: 1.000 triệu đồng.
  • Dự phòng ngân sách tỉnh: 70.000 triệu đồng.
• Chi đầu tư từ nguồn thu xổ số quản lý qua ngân sách nhà nước: 21.600 triệu đồng.
• Chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: 92.809 triệu đồng.
• Ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho tỉnh: Tổng cộng 344.888 triệu đồng (trong đó bổ sung để thực hiện các dự án, công trình quan trọng là 263.000 triệu đồng; bổ sung để thực hiện các chính sách theo quy định là 81.888 triệu đồng).

2. Dự toán chi ngân sách các huyện, thị xã, thành phố: Tổng chi là 2.769.088 triệu đồng, bao gồm:

• Chi cân đối ngân sách địa phương cấp huyện: 2.760.688 triệu đồng. Trong đó, chi đầu tư phát triển là 401.400 triệu đồng; chi thường xuyên là 2.323.288 triệu đồng (bao gồm các khoản chi đảm bảo mức tối thiểu là 1.301.500 triệu đồng [sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo: 1.241.391 triệu đồng, sự nghiệp Khoa học và Công nghệ: 2.800 triệu đồng, sự nghiệp môi trường: 57.309 triệu đồng] và các khoản chi còn lại là 1.021.788 triệu đồng); dự phòng ngân sách cấp huyện là 36.000 triệu đồng.
• Chi đầu tư từ nguồn thu xổ số quản lý qua ngân sách nhà nước: 8.400 triệu đồng.

- Dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị và trợ cấp bổ sung cho cấp dưới

• Dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh: Được quyết định ở mức 1.395.166 triệu đồng.
• Trợ cấp bổ sung từ ngân sách tỉnh cho ngân sách các huyện, thị xã, thành phố: Tổng số tiền là 2.021.678 triệu đồng. Trong đó, trợ cấp bổ sung cân đối là 868.201 triệu đồng; bổ sung có mục tiêu là 1.153.477 triệu đồng.

- Quy định về hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khoá XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 20/12/2013 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu ngân sách đề ra trong Nghị quyết.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật.