Tóm tắt Công văn 5648/BXD-KTXD năm 2020 về xác định chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng

Công văn 5648/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng về việc xác định, quản lý chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình áp dụng các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm chuyển tiếp quy định.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
• Hướng dẫn các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn và các cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện việc tính toán, thẩm định, phê duyệt chi phí quản lý dự án đúng quy định.

- Phương pháp xác định chi phí quản lý dự án

• Chi phí quản lý dự án được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) ban hành kèm theo Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng.
• Đối với các dự án có quy mô đặc biệt, dự án trải dài theo tuyến, dự án thực hiện trên địa bàn nhiều tỉnh hoặc các dự án có tính chất đặc thù khác mà định mức tỷ lệ phần trăm không phù hợp, chi phí quản lý dự án được xác định bằng cách lập dự toán chi tiết.
• Dự toán chi phí quản lý dự án phải được xây dựng căn cứ vào nội dung công việc, khối lượng công việc cụ thể, kế hoạch thực hiện của từng dự án và các chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp theo quy định hiện hành.

- Hướng dẫn xử lý chuyển tiếp về chi phí quản lý dự án

• Đối với các dự án đã phê duyệt trước ngày Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn có hiệu lực thi hành: Việc quản lý chi phí (bao gồm cả chi phí quản lý dự án) tiếp tục thực hiện theo các quy định đã được phê duyệt, trừ trường hợp có điều chỉnh dự án dẫn đến thay đổi chi phí theo quy định pháp luật.
• Đối với các dự án đang trong quá trình thực hiện nhưng chưa được phê duyệt hoặc có sự điều chỉnh tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng sau thời điểm các văn bản mới có hiệu lực: Chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, cập nhật định mức chi phí quản lý dự án theo quy định tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD để đảm bảo tính chính xác và phù hợp với thực tế.

- Nguyên tắc quản lý và sử dụng chi phí

• Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý tài chính hiện hành.
• Trường hợp chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn được xác định bằng dự toán nhưng không được vượt quá mức chi phí quản lý dự án được duyệt hoặc phải tuân thủ các quy định giới hạn định mức liên quan.