Giới thiệu về Công văn 3351/BXD-KTXD năm 2020

Công văn 3351/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc xác định chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn chuyển tiếp giữa các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các đơn vị tư vấn khi áp dụng các quy định tại Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và Thông tư số 16/2019/TT-BXD.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3351/BXD-KTXD

- Nguyên tắc xác định chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng

• Chi phí quản lý dự án là nguồn kinh phí cần thiết để chủ đầu tư tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi hoàn thành bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng.
• Việc xác định chi phí quản lý dự án phải căn cứ vào quy mô, tính chất, nguồn vốn và hình thức tổ chức quản lý dự án được duyệt.
• Định mức chi phí quản lý dự án được xác định theo tỷ lệ phần trăm (%) ban hành kèm theo Thông tư số 16/2019/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

- Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí quản lý dự án trong các trường hợp cụ thể

• Trường hợp chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án: Chi phí quản lý dự án được xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) và nhân với chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong tổng mức đầu tư được duyệt.
• Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án: Chi phí thuê tư vấn quản lý dự án được xác định bằng dự toán phù hợp với nội dung công việc thuê, phạm vi công việc và không vượt quá chi phí quản lý dự án tính theo định mức.
• Trường hợp áp dụng hình thức Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực: Chi phí quản lý dự án được trích lại cho Ban quản lý dự án theo quy định của Bộ Tài chính và hướng dẫn của Bộ Xây dựng để thực hiện các nhiệm vụ được giao.

- Xử lý chuyển tiếp đối với chi phí quản lý dự án

• Đối với các dự án đã phê duyệt trước ngày Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và Thông tư số 16/2019/TT-BXD có hiệu lực thi hành: Việc quản lý chi phí quản lý dự án tiếp tục thực hiện theo các quy định đã được phê duyệt, trừ trường hợp có sự thay đổi về quy mô, mục tiêu hoặc điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định pháp luật.
• Đối với các dự án đang trong quá trình thẩm định hoặc chưa phê duyệt: Phải rà soát, cập nhật và tính toán lại chi phí quản lý dự án theo đúng định mức quy định tại Thông tư số 16/2019/TT-BXD để đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả kinh tế.
• Trường hợp điều chỉnh dự toán chi phí quản lý dự án do thay đổi chế độ, chính sách tiền lương hoặc các chi phí phát sinh hợp pháp khác: Chủ đầu tư có trách nhiệm báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 3351/BXD-KTXD đã kịp thời giải quyết các khó khăn mang tính kỹ thuật và pháp lý cho các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng. Việc làm rõ cách thức tính toán, phân bổ và quyết toán chi phí quản lý dự án giúp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, hạn chế thất thoát lãng phí và tăng cường tính minh bạch trong quản lý tài chính dự án.