TÓM TẮT CÔNG VĂN 474/TCHQ-TXNK NĂM 2021 VỀ TRẢ LẠI HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ XÁC ĐỊNH TRƯỚC MÃ SỐ

Công văn 474/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2021 là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến công tác phân loại hàng hóa và xác định trước mã số (HS code) đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này tập trung vào việc xử lý và trả lại các hồ sơ đề nghị xác định trước mã số không đủ điều kiện, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tính chính xác trong việc áp dụng mã số thuế.

1. Lý do và bối cảnh ban hành công văn

Trong quá trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ đề nghị xác định trước mã số từ các doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan nhận thấy nhiều hồ sơ chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý theo quy định hiện hành. Việc ban hành Công văn 474/TCHQ-TXNK nhằm:

• Chấn chỉnh công tác lập và nộp hồ sơ của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
• Thống nhất quy trình xử lý hồ sơ tại cơ quan hải quan các cấp, tránh tình trạng tồn đọng các hồ sơ không hợp lệ.
• Đảm bảo tính nghiêm túc, minh bạch và tuân thủ đúng các quy định tại Luật Hải quan và các Thông tư hướng dẫn liên quan.

2. Các trường hợp cụ thể bị trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

Công văn nêu rõ các lý do chính dẫn đến việc cơ quan hải quan từ chối tiếp nhận và trả lại hồ sơ cho doanh nghiệp, bao gồm:

• Hồ sơ thiếu thông tin kỹ thuật cốt lõi: Doanh nghiệp không cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật, bản vẽ thiết kế, sơ đồ quy trình sản xuất hoặc tài liệu thuyết minh chi tiết về thành phần, cấu tạo, công dụng của hàng hóa.
• Thông tin không nhất quán: Có sự mâu thuẫn giữa thông tin khai báo trên đơn đề nghị với các tài liệu kỹ thuật kèm theo hoặc mẫu thử thực tế của hàng hóa.
• Không cung cấp mẫu hàng hóa khi có yêu cầu: Đối với những mặt hàng phức tạp cần phải giám định trực quan hoặc phân tích phòng thí nghiệm, doanh nghiệp không cung cấp được mẫu hàng hóa hoặc mẫu không đại diện đúng cho lô hàng.
• Hồ sơ không đúng thẩm quyền hoặc sai biểu mẫu: Đơn đề nghị không được ký bởi người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoặc sử dụng sai mẫu đơn quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

3. Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra sơ bộ chặt chẽ: Hướng dẫn doanh nghiệp kiểm tra kỹ hồ sơ trước khi gửi về Tổng cục Hải quan. Đối với các hồ sơ phát hiện thiếu sót ngay từ khâu tiếp nhận ban đầu, cần hướng dẫn doanh nghiệp bổ sung kịp thời.
• Tuyên truyền và phổ biến quy định: Tăng cường phổ biến các quy định về xác định trước mã số tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC) để doanh nghiệp nắm rõ quy trình và thành phần hồ sơ bắt buộc.

4. Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Để tránh việc bị trả lại hồ sơ gây kéo dài thời gian và ảnh hưởng đến tiến độ thông quan hàng hóa, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Chủ động chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng: Nghiên cứu kỹ các tiêu chí phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Cung cấp tài liệu chính xác: Đảm bảo các tài liệu dịch thuật từ tiếng nước ngoài phải được dịch thuật công chứng hoặc đóng dấu xác nhận chịu trách nhiệm của doanh nghiệp.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan: Kịp thời phản hồi, giải trình hoặc cung cấp bổ sung thông tin, mẫu hàng hóa khi nhận được yêu cầu từ phía cơ quan hải quan có thẩm quyền.