Công văn 4056/LĐTBXH-LĐTL được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành ngày 24 tháng 10 năm 2014 nhằm hướng dẫn chi tiết về việc chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp và người lao động xác định rõ ràng quyền lợi, nghĩa vụ và cách thức tính toán khoản trợ cấp này khi chấm dứt hợp đồng lao động theo đúng quy định của pháp luật lao động Việt Nam.

- Nguyên tắc xác định thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc

Theo hướng dẫn tại Công văn 4056/LĐTBXH-LĐTL, thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp và thời gian đã được người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm trước đó. Công thức xác định cụ thể như sau:

• Thời gian làm việc tính trợ cấp thôi việc = (Tổng thời gian thực tế làm việc) - (Thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp) - (Thời gian đã được chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm trước đó).
• Trường hợp thời gian làm việc tính trợ cấp thôi việc có tháng lẻ thì được làm tròn: từ đủ 01 tháng đến dưới 06 tháng được tính bằng 1/2 năm làm việc; từ đủ 06 tháng trở lên được tính bằng 01 năm làm việc.

- Xác định tổng thời gian thực tế làm việc cho người sử dụng lao động

Công văn làm rõ các khoảng thời gian được tính là thời gian thực tế làm việc của người lao động cho người sử dụng lao động, bao gồm:

• Thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động theo các bản hợp đồng lao động (kể cả hợp đồng thử việc, thời gian học nghề, tập nghề để làm việc cho người sử dụng lao động).
• Thời gian được người sử dụng lao động cử đi học.
• Thời gian nghỉ hưởng chế độ theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội (như nghỉ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe).
• Thời gian nghỉ ngơi hàng tuần, nghỉ hằng năm, nghỉ lễ, tết, nghỉ việc riêng có hưởng lương theo quy định của pháp luật.
• Thời gian phải ngừng việc, nghỉ việc không do lỗi của người lao động.
• Thời gian bị tạm đình chỉ công việc nhưng sau đó được kết luận là không có lỗi hoặc không bị xử lý kỷ luật lao động.

- Xác định thời gian đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp

Thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp để trừ đi khi tính trợ cấp thôi việc bao gồm:

• Thời gian người sử dụng lao động và người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
• Thời gian người lao động thuộc đối tượng không phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật nhưng được người sử dụng lao động chi trả cùng lúc với kỳ trả lương một khoản tiền tương đương với mức đóng bảo hiểm thất nghiệp.
• Thời gian thử việc không thuộc diện đóng bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc nhưng nếu sau đó ký hợp đồng chính thức thì khoảng thời gian này vẫn phải được khấu trừ một cách chuẩn xác theo quy định pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm chi trả và mức chi trả trợ cấp thôi việc

Văn bản nhấn mạnh trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc thanh toán đầy đủ và đúng hạn khoản trợ cấp thôi việc cho người lao động:

• Mỗi năm làm việc được trợ cấp một nửa tháng tiền lương. Tiền lương để tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động của 06 tháng liền kề trước khi người lao động thôi việc.
• Kinh phí chi trả trợ cấp thôi việc được hạch toán vào chi phí quản lý hoặc chi phí sản xuất, kinh doanh của người sử dụng lao động trong kỳ.
• Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động, hai bên có trách nhiệm thanh toán đầy đủ các khoản có liên quan đến quyền lợi của mỗi bên; trường hợp đặc biệt có thể kéo dài nhưng không quá 30 ngày.

- Xử lý đối với các trường hợp đặc biệt và chuyển tiếp

Đối với các trường hợp người lao động làm việc tại các doanh nghiệp nhà nước được cổ phần hóa hoặc chuyển đổi hình thức sở hữu, Công văn 4056/LĐTBXH-LĐTL hướng dẫn:

• Việc tính và chi trả trợ cấp thôi việc phải phân định rõ ràng trách nhiệm chi trả giữa giai đoạn doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và giai đoạn sau khi chuyển đổi sở hữu.
• Đảm bảo quyền lợi liên tục của người lao động nếu họ tiếp tục làm việc tại doanh nghiệp sau khi chuyển đổi, tránh việc bỏ sót hoặc trùng lặp các khoảng thời gian tính trợ cấp.