Tóm tắt Công văn 3332/TCHQ-TXNK năm 2019 về phân loại hàng hóa mặt hàng máy xới đất

Công văn 3332/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng máy xới đất và máy kéo cầm tay. Đây là văn bản quan trọng giúp thống nhất quy trình phân loại hàng hóa, hạn chế sai sót và tranh chấp thuế trong quá trình làm thủ tục hải quan nhập khẩu các loại máy móc nông nghiệp.

Nguyên tắc phân biệt và phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan đưa ra các tiêu chí kỹ thuật cụ thể để phân biệt giữa máy kéo cầm tay (máy kéo dắt tay) và máy xới đất tự hành, cụ thể như sau:

• Máy kéo cầm tay (Pedestrian-controlled tractors): Được phân loại vào nhóm 87.01 (mã chi tiết 8701.10). Đây là loại phương tiện đường bộ nhỏ, được thiết kế chủ yếu để kéo hoặc đẩy các thiết bị, công cụ khác (như rơ-moóc, thiết bị cày, bừa, xới). Ngay cả khi máy kéo cầm tay được trang bị thêm bộ phận xới đất có thể tháo rời, chức năng chính của nó vẫn là máy kéo và phải được phân loại vào nhóm 87.01.
• Máy xới đất (Rotary tillers/cultivators): Được phân loại vào nhóm 84.32 (máy và thiết bị nông nghiệp, lâm nghiệp hoặc làm vườn dùng để chuẩn bị hoặc làm đất). Đây là loại máy chuyên dụng mà công cụ làm đất (các lưỡi xới) hoạt động như một bộ phận chuyển động chính, đồng thời lực quay của các lưỡi xới này tạo ra lực đẩy giúp máy di chuyển về phía trước để thực hiện chức năng xới đất.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Việc phân loại mặt hàng máy xới đất và máy kéo cầm tay được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ:

• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hiện hành do Bộ Tài chính ban hành.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) đối với nhóm 84.32 (máy làm đất) và nhóm 87.01 (máy kéo).
• Các quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ và chính xác trong việc áp mã HS, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai các nội dung sau:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất, kết quả giám định (nếu có) để xác định rõ cấu tạo, nguyên lý hoạt động, công suất và chức năng hoạt động chính của máy.
• Thống nhất áp mã số thuế: Áp dụng đúng mã số HS theo hướng dẫn phân loại tại công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã thuế khác nhau giữa các chi cục hải quan.
• Xử lý vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.