Giới thiệu về Công văn 3113/TCHQ-TXNK

Công văn 3113/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng dàn cày (model cụ thể) dùng trong nông nghiệp. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất áp mã số HS, áp dụng mức thuế suất chính xác và tạo sự minh bạch cho doanh nghiệp nhập khẩu thiết bị nông nghiệp.

Căn cứ pháp lý thực hiện phân loại hàng hóa

Việc xác định mã số hàng hóa đối với mặt hàng dàn cày được Tổng cục Hải quan căn cứ trên các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, bao gồm:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 1 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 1 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Nguyên tắc phân loại mặt hàng dàn cày nông nghiệp

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 3113/TCHQ-TXNK, việc phân loại mặt hàng dàn cày được thực hiện theo các nguyên tắc kỹ thuật sau:

• Xem xét cấu tạo và nguyên lý hoạt động: Mặt hàng được xác định là dàn cày thiết kế để lắp nối với máy kéo nông nghiệp, hoạt động nhờ lực truyền động từ máy kéo để xới, lật đất phục vụ canh tác.
• Áp dụng Quy tắc phân loại: Áp dụng Quy tắc 1 và Quy tắc 6 trong 6 Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS để xác định mã số phù hợp tại phân nhóm và nhóm cụ thể.
• Phân nhóm áp dụng: Mặt hàng dàn cày nông nghiệp thuộc nhóm 84.32 (Máy nông nghiệp, làm vườn hoặc lâm nghiệp để chuẩn bị hoặc làm đất; trục lăn để làm cỏ biệt thự hoặc sân thể thao).
• Mã số HS chi tiết: Phân loại cụ thể vào phân nhóm 8432.10.00 (Cày) nếu đáp ứng đầy đủ các đặc tính kỹ thuật của một thiết bị cày đất độc lập được vận hành bằng nguồn động lực bên ngoài.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các biện pháp quản lý nghiêm ngặt nhằm đảm bảo tính thống nhất:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, catalogue của nhà sản xuất với thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định đúng bản chất, công dụng và model của dàn cày.
• Tránh gian lận áp sai mã số: Ngăn chặn tình trạng khai báo sai lệch sang các nhóm máy móc khác có thuế suất ưu đãi hơn hoặc trốn tránh các nghĩa vụ kiểm tra chuyên ngành.
• Thống nhất áp dụng: Trường hợp có vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền, các đơn vị hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết, không tự ý áp dụng các mã số thiếu căn cứ pháp lý.