Giới thiệu về Công văn 1428/GSQL-GQ4 năm 2019

Công văn 1428/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D điện tử. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, thúc đẩy việc áp dụng công nghệ thông tin và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu D điện tử

Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề kỹ thuật và nghiệp vụ liên quan đến việc truyền nhận, kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu D điện tử thông qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), cụ thể bao gồm:

• Kiểm tra trạng thái và thông tin C/O trên hệ thống: Công văn hướng dẫn công chức hải quan thực hiện tra cứu, đối chiếu thông tin C/O mẫu D điện tử trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Khi thông tin C/O hiển thị trạng thái hợp lệ và khớp đúng với các chứng từ trong bộ hồ sơ hải quan, cơ quan hải quan sẽ chấp nhận để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định.
• Xử lý sự cố kỹ thuật trong quá trình truyền nhận dữ liệu: Đối với các trường hợp hệ thống một cửa gặp sự cố kỹ thuật dẫn đến việc dữ liệu C/O mẫu D điện tử không hiển thị hoặc bị lỗi truyền nhận, hướng dẫn quy định rõ các bước phối hợp giữa doanh nghiệp, cơ quan hải quan và bộ phận hỗ trợ kỹ thuật để xác minh, xử lý kịp thời, tránh gây chậm trễ trong quá trình thông quan hàng hóa.
• Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ: Hướng dẫn chi tiết cách thức xử lý khi phát hiện các khác biệt nhỏ, không trọng yếu giữa thông tin trên C/O mẫu D điện tử và chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc khác biệt nhỏ về mô tả hàng hóa) nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Quy trình xác minh tính xác thực của C/O: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của dữ liệu C/O mẫu D điện tử hoặc xuất xứ thực tế của lô hàng, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu thành viên ASEAN theo đúng trình tự quy định tại Hiệp định ATIGA.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động hải quan và doanh nghiệp

Việc hướng dẫn chi tiết tại Công văn 1428/GSQL-GQ4 mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp xuất nhập khẩu:

• Đẩy mạnh cải cách hành chính: Góp phần chuẩn hóa quy trình kiểm tra C/O điện tử, giảm thiểu sự can thiệp thủ công và rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu.
• Đảm bảo tính thống nhất: Giúp các Chi cục Hải quan trên cả nước áp dụng đồng bộ các tiêu chuẩn kiểm tra, tránh tình trạng mỗi nơi xử lý một kiểu đối với cùng một vướng mắc kỹ thuật.
• Hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí: Giúp doanh nghiệp nhanh chóng được hưởng các ưu đãi thuế quan hợp pháp, giảm thiểu rủi ro bị bác C/O do các lỗi kỹ thuật khách quan từ hệ thống truyền dữ liệu.