Tóm tắt Công văn 1420/GSQL-GQ4 năm 2019 về vướng mắc C/O mẫu D điện tử

Công văn 1420/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D điện tử được truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, giảm thiểu ách tắc hàng hóa và tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Hướng dẫn kiểm tra và tiếp nhận C/O mẫu D điện tử trên hệ thống

Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra thông tin C/O điện tử:

• Công chức hải quan phải truy cập vào Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để kiểm tra trạng thái và thông tin chi tiết của C/O mẫu D điện tử do nước xuất khẩu truyền sang.
• Thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin trên C/O điện tử (như tên hàng, số lượng, trọng lượng, trị giá, số và ngày hóa đơn thương mại, cảng xếp dỡ) với thông tin khai báo trên tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan.
• Trường hợp thông tin trên hệ thống hoàn toàn trùng khớp và hợp lệ, cơ quan hải quan tiến hành chấp nhận C/O và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định của Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Xử lý sự cố kỹ thuật và lỗi truyền dữ liệu C/O điện tử

Để đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp khi hệ thống công nghệ thông tin gặp sự cố, công văn đưa ra các giải pháp xử lý cụ thể:

• Trường hợp người khai hải quan khai báo có C/O mẫu D điện tử nhưng hệ thống của cơ quan hải quan chưa nhận được dữ liệu do lỗi kỹ thuật đường truyền giữa các quốc gia thành viên, cơ quan hải quan địa phương phải nhanh chóng báo cáo về Tổng cục Hải quan (qua Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan) để phối hợp tra soát, khắc phục.
• Trong thời gian chờ đợi kết quả kiểm tra hệ thống hoặc xác minh từ nước xuất khẩu, doanh nghiệp được phép thực hiện các thủ tục thông quan hàng hóa theo mức thuế suất thông thường hoặc nộp bảo lãnh thuế để giải phóng hàng hóa trước, tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi.

Nguyên tắc đối chiếu giữa C/O bản giấy và dữ liệu điện tử

Văn bản làm rõ nguyên tắc xử lý trong trường hợp có sự song hành hoặc khác biệt giữa chứng từ giấy và dữ liệu điện tử:

• Ưu tiên áp dụng và công nhận tính pháp lý của dữ liệu C/O mẫu D điện tử được truyền chính thức qua Cơ chế một cửa ASEAN.
• Đối với các lỗi khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc định dạng ngày tháng khác nhau giữa bản giấy và bản điện tử), cơ quan hải quan cần xem xét chấp nhận nếu thực tế hàng hóa nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với hồ sơ.
• Cơ quan hải quan không được tự ý từ chối C/O điện tử của doanh nghiệp khi chưa thực hiện đầy đủ các bước kiểm tra, xác minh theo đúng quy trình nghiệp vụ quy định.