Tóm tắt Công văn 99/GSQL-TH về việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn 99/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) nhập khẩu.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và kiểm tra sau thông quan.
• Đối tượng điều chỉnh trực tiếp là các lô hàng nhập khẩu có yêu cầu hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt dựa trên Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA).

- Các nội dung xử lý vướng mắc cốt lõi về C/O

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn chi tiết về việc chấp nhận các khác biệt nhỏ, lỗi kỹ thuật không trọng yếu (như lỗi chính tả, viết tắt, hoặc sự khác biệt nhỏ về kích thước, định dạng) giữa thông tin trên C/O và các chứng từ kèm theo thuộc hồ sơ hải quan (hóa đơn thương mại, vận đơn, tờ khai hải quan) nếu những khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third-party invoicing): Quy định rõ cách thức kiểm tra và chấp nhận C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba không phải là thành viên FTA, đảm bảo phù hợp với quy tắc xuất xứ và các điều khoản cụ thể của từng hiệp định thương mại liên quan.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Hướng dẫn đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O với mẫu chữ ký, con dấu đã được cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu thông báo chính thức. Đồng thời, hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp sử dụng chữ ký và con dấu điện tử trong bối cảnh số hóa thủ tục hành chính.
• Quy trình xác minh xuất xứ: Quy định trình tự, thủ tục gửi yêu cầu xác minh tính xác thực của C/O tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu khi có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của chứng từ hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan Hải quan địa phương

• Yêu cầu các công chức hải quan thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ, không tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định pháp luật hoặc từ chối C/O đối với các lỗi không ảnh hưởng đến tính xuất xứ của hàng hóa.
• Đảm bảo giải phóng hàng hóa nhanh chóng cho doanh nghiệp trong thời gian chờ kết quả xác minh chính thức từ cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu, áp dụng các biện pháp bảo đảm nghĩa vụ thuế hoặc nộp thuế theo mức thuế suất thông thường/MFN trước khi có kết quả xác minh cuối cùng.