Tóm tắt Công văn 7242/TCHQ-TXNK về xác định trị giá tính thuế

Công văn 7242/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất việc thực hiện xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong toàn ngành hải quan. Văn bản tập trung vào việc chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xác định trị giá hải quan, hạn chế gian lận thương mại qua giá và đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước.

Các nội dung quy định cốt lõi của Công văn 7242/TCHQ-TXNK:

- Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Công tác kiểm tra trị giá hải quan phải được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ ngay từ khâu thông quan cho đến khâu sau thông quan.
• Cơ quan hải quan phải áp dụng đúng trình tự và các phương pháp xác định trị giá tính thuế theo quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC và Thông tư số 60/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Tôn trọng quyền tự khai, tự chịu trách nhiệm của người nộp thuế, đồng thời tăng cường áp dụng quản lý rủi ro đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn hoặc có dấu hiệu nghi ngờ về trị giá.

- Quy trình xử lý đối với các trường hợp nghi ngờ trị giá khai báo

• Khi phát hiện trị giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá tham chiếu tại Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, cơ quan hải quan phải thực hiện quy trình nghi vấn và tổ chức tham vấn theo đúng thời hạn quy định.
• Quá trình tham vấn phải được thực hiện một cách khách quan, ghi nhận đầy đủ các chứng từ, tài liệu chứng minh nguồn gốc giao dịch mua bán do doanh nghiệp cung cấp.
• Trường hợp doanh nghiệp không giải trình được tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo hoặc không cung cấp đủ hồ sơ hợp pháp, cơ quan hải quan thực hiện bác bỏ trị giá khai báo và xác định trị giá tính thuế theo các phương pháp thay thế.

- Quản lý và sử dụng Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

• Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thường xuyên cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin về giá của các mặt hàng xuất nhập khẩu vào hệ thống dữ liệu chung của ngành.
• Sử dụng hiệu quả Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá để làm cơ sở đối chiếu, so sánh khi kiểm tra hồ sơ hải quan.
• Nghiêm cấm việc sử dụng mức giá tham chiếu trong cơ sở dữ liệu làm giá áp đặt để tính thuế trực tiếp, tránh gây khó khăn và khiếu nại từ phía doanh nghiệp.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả công tác quản lý trị giá hải quan tại địa bàn quản lý.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp công chức hải quan thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho doanh nghiệp hoặc có hành vi thông đồng để gian lận thuế.
• Đẩy mạnh sự phối hợp thông tin giữa lực lượng kiểm tra trong thông quan và lực lượng kiểm tra sau thông quan để kịp thời truy thu thuế đối với các trường hợp vi phạm.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 7242/TCHQ-TXNK là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tế áp dụng quy định về trị giá hải quan. Văn bản vừa đảm bảo tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, vừa là công cụ sắc bén giúp cơ quan hải quan ngăn chặn hiệu quả các hành vi khai sai, khai thấp trị giá để trốn thuế.