Tóm tắt Công văn 3622/TCHQ-GSQL năm 2021 về C/O mẫu D

Công văn 3622/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định liên quan đến việc kiểm tra, đối chiếu và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu có sử dụng ưu đãi thuế đặc biệt.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3622/TCHQ-GSQL:

1. Quy định về việc chấp nhận chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D

• Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O mẫu D từ các nước thành viên ASEAN.
• Đối với các trường hợp C/O mẫu D được cấp dưới dạng điện tử hoặc có chữ ký, con dấu điện tử, cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu với thông tin trên hệ thống Cơ chế một cửa ASEAN hoặc trang thông tin điện tử chính thức của nước xuất khẩu để xác thực tính pháp lý.
• Yêu cầu các chi cục hải quan địa phương không từ chối C/O chỉ vì lý do hình thức nếu thông tin về xuất xứ hàng hóa đã được xác thực rõ ràng và nhất quán trên hệ thống dữ liệu liên kết.

2. Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O mẫu D

• Công văn nhấn mạnh việc áp dụng quy định về khác biệt nhỏ (minor discrepancies) theo cam kết tại Hiệp định ATIGA. Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa C/O mẫu D và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn) không làm mất đi tính hợp lệ của C/O nếu bản chất xuất xứ của hàng hóa vẫn được đảm bảo.
• Cơ quan hải quan cấp cơ sở cần xem xét toàn diện hồ sơ, tránh việc bắt bẻ các lỗi hình thức vụn vặt gây kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp.

3. Hướng dẫn kiểm tra và xác minh xuất xứ hàng hóa

• Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O mẫu D hoặc xuất xứ thực tế của lô hàng, công văn hướng dẫn quy trình gửi yêu cầu xác minh (retroactive check) tới cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước bạn, hàng hóa nhập khẩu vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế theo quy định của pháp luật để được giải phóng hàng.

4. Tổ chức thực hiện tại các đơn vị hải quan địa phương

• Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo sát sao các chi cục hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại công văn này.
• Mọi vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình kiểm tra C/O mẫu D phải được tổng hợp và báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn giải quyết, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.

Tóm lại, Công văn 3622/TCHQ-GSQL năm 2021 đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình kiểm tra C/O mẫu D, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khu vực ASEAN, đồng thời đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa và chống gian lận thương mại.