Tổng quan về Công văn 1793/TCHQ-GSQL năm 2021
Công văn 1793/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các quy định liên quan đến việc kiểm tra, tiếp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu có sử dụng C/O mẫu D, đặc biệt là trong bối cảnh áp dụng các phương thức trao đổi dữ liệu điện tử.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 1793/TCHQ-GSQL
1. Hướng dẫn kiểm tra và đối chiếu thông tin trên C/O mẫu D điện tử
- Truy xuất dữ liệu trên Hệ thống một cửa ASEAN: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra trạng thái của C/O mẫu D trên Hệ thống một cửa quốc gia. Chỉ chấp nhận các C/O mẫu D điện tử có trạng thái thông tin hợp lệ và khớp đúng với dữ liệu khai báo của doanh nghiệp trên hệ thống.
- Xử lý sai lệch thông tin nhỏ: Trường hợp có sự khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc khác biệt về đơn vị đo lường không trọng yếu), cơ quan hải quan xem xét chấp nhận nếu thực tế hàng hóa nhập khẩu phù hợp với các chứng từ kèm theo trong hồ sơ hải quan.
2. Quy định đối với việc nộp và kiểm tra C/O mẫu D bản giấy
- Tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Đối với các trường hợp sử dụng C/O mẫu D bản giấy, chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được các nước thành viên ASEAN thông báo chính thức và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của ngành Hải quan.
- Thời hạn nộp C/O: Doanh nghiệp phải nộp bản chính C/O mẫu D trong thời hạn quy định để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt ATIGA. Việc chậm nộp hoặc nộp bản sao chỉ được chấp nhận trong các trường hợp bất khả kháng hoặc theo quy định đặc thù được Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể tùy từng thời kỳ.
3. Xử lý các trường hợp nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O
- Thủ tục xác minh xuất xứ: Khi có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O mẫu D hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan địa phương tiến hành gửi yêu cầu xác minh về Tổng cục Hải quan để liên hệ, đối thoại với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.
- Thông quan hàng hóa trong thời gian chờ xác minh: Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu vẫn được giải phóng hàng hoặc thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc thuế suất ưu đãi khác nếu đủ điều kiện. Sau khi có kết quả xác minh hợp lệ, doanh nghiệp sẽ được xử lý hoàn thuế theo quy định.
4. Trách nhiệm triển khai của Cục Hải quan địa phương
- Thống nhất áp dụng quy trình: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc, đồng bộ hướng dẫn tại Công văn này, tránh việc tự ý yêu cầu thêm chứng từ ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp.
- Báo cáo vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc biệt chưa được hướng dẫn hoặc có tranh chấp về mặt kỹ thuật, các đơn vị phải kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1793/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 14 tháng 4 năm 2021 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.
Trên cơ sở kết quả Phiên họp Tiểu ban Quy tắc xuất xứ lần thứ 35 (SC-AROO 35) thực thi Hiệp định ATIGA (C/O mẫu D) diễn ra từ ngày 16/3-18/3/2021, Tổng cục Hải quan hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện như sau:
1. Về cách tính 03 ngày kể từ xuất khẩu để đánh dấu vào ô “Issued Retroactively”:
Quy tắc 10 Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA), nội luật hóa tại Điều 10 Phụ lục I ban hành kèm Thông tư số 19/2020/TT-BCT ngày 14/8/2020 quy định C/O được cấp trước hoặc vào thời điểm xuất khẩu hoặc cấp sau nhưng không được muộn quá 3 ngày tính từ ngày xuất khẩu. Trong trường hợp C/O không được cấp trong thời hạn trên do sai sót hoặc bỏ quên hoặc có lý do chính đáng khác, C/O có thể được cấp sau nhưng không quá 1 năm kể từ ngày xuất khẩu và phải đánh dấu vào ô “Issued Retroactively”.
Qua thảo luận các nước thành viên ASEAN thống nhất cách tính ngày 03 ngày kể từ xuất khẩu để đánh dấu vào ô “Issued Retroactively” thông qua ví dụ sau:
- Ngày xuất khẩu là 1/12/2020 thì C/O được phát hành kể từ ngày 05/12/2020 mới phải đánh dấu vào ô “Issued Retroactively”.
- C/O cấp ngày 4/12/2020 được đánh dấu hoặc không đánh dấu vào ô “Issued Retroactively” đều được cơ quan hải quan xem xét chấp nhận.
2. Về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng được cấp căn cứ trên nhiều chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu của các lô hàng khác nhau:
Các nước thống nhất chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng có thể được cấp căn cứ trên nhiều chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu của các lô hàng khác nhau. Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng cần được xuất trình cho hải quan nước nhập khẩu trong thời hạn hiệu lực của chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu.
Theo đó, cơ quan hải quan chấp nhận việc cấp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng căn cứ trên nhiều chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu của các lô hàng khác nhau. Việc kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng thực hiện theo quy định tại Thông tư số 19/2020/TT-BCT ngày 14/8/2020 của Bộ Công Thương và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
3. Về việc cấp thay thế cho C/O bị lỗi:
Tại phiên họp, các nước thống nhất không từ chối C/O cấp thay thế trên đó không thể hiện việc cấp thay thế, nếu cần thiết sẽ tiến hành xác minh với cơ quan cấp.
Đối với C/O có thể kiểm tra được thông tin của C/O trên hệ thống: Tổng cục Hải quan đã ban hành công văn số 7658/TCHQ-GSQL ngày 03/12/2020 hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chấp nhận C/O mà không cần phải tiến hành xác minh với cơ quan cấp.
Đối với C/O không kiểm tra được thông tin trên hệ thống: Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố không từ chối C/O cấp thay thế nhưng không thể hiện số tham chiếu và ngày cấp của C/O gốc trên C/O mới và gửi báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành xác minh với cơ quan cấp C/O.
4. Phản ánh của cơ quan có thẩm quyền Thái Lan:
Thái Lan phản ánh việc Hải quan Việt Nam không chấp nhận C/O bản giấy trong trường hợp hệ thống bị lỗi. Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 1043/TCHQ-GSQL ngày 5/3/2021 của Tổng cục Hải quan, chấp nhận C/O bản giấy thay thế C/O điện tử được cấp đúng quy định của Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) trong trường hợp hệ thống bị lỗi.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 7051/TCHQ-GSQL năm 2020 về xử lý vướng mắc C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 7632/TCHQ-GSQL năm 2020 vướng mắc ô số 3 trên C/O mẫu D điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 7780/TCHQ-GSQL năm 2020 về vướng mắc C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 6505/TCHQ-GSQL năm 2020 về Thái Lan thông báo cấp C/O mẫu D sử dụng con dấu và chữ ký điện tử do Tổng cục hải quan ban hành
- 5Công văn 6612/TCHQ-GSQL năm 2020 về kiểm tra C/O do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 3425/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc C/O mẫu D do Malaysia phát hành do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 3622/TCHQ-GSQL năm 2021 về C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 4282/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 3254/TCHQ-GSQL năm 2020 về C/O mẫu D điện tử do Việt Nam cấp cho hàng hóa làm thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ của Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN
- 2Thông tư 19/2020/TT-BCT về sửa đổi các Thông tư quy định thực hiện Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN do Bộ Công thương ban hành
- 3Công văn 7051/TCHQ-GSQL năm 2020 về xử lý vướng mắc C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 7658/TCHQ-GSQL năm 2020 về C/O cấp thay thế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 7632/TCHQ-GSQL năm 2020 vướng mắc ô số 3 trên C/O mẫu D điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 7780/TCHQ-GSQL năm 2020 về vướng mắc C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 1043/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 6505/TCHQ-GSQL năm 2020 về Thái Lan thông báo cấp C/O mẫu D sử dụng con dấu và chữ ký điện tử do Tổng cục hải quan ban hành
- 9Công văn 6612/TCHQ-GSQL năm 2020 về kiểm tra C/O do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10Công văn 3425/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc C/O mẫu D do Malaysia phát hành do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11Công văn 3622/TCHQ-GSQL năm 2021 về C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 12Công văn 4282/TCHQ-GSQL năm 2021 vướng mắc C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- 13Công văn 3254/TCHQ-GSQL năm 2020 về C/O mẫu D điện tử do Việt Nam cấp cho hàng hóa làm thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ của Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 1793/TCHQ-GSQL năm 2021 về C/O mẫu D do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 1793/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/04/2021
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/04/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
