Giới thiệu về Công văn 2535/TCT-CS năm 2019

Công văn 2535/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành ngày 24 tháng 06 năm 2019 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc quản lý và sử dụng hóa đơn điện tử. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi từ hóa đơn giấy sang hóa đơn điện tử, đồng thời làm rõ việc áp dụng các quy định pháp luật tại Nghị định số 119/2018/NĐ-CP và Thông tư số 32/2011/TT-BTC.

Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn

Tổng cục Thuế đã đưa ra các hướng dẫn chi tiết về lộ trình áp dụng, phương thức chuyển đổi và tính pháp lý của hóa đơn điện tử như sau:

• Quy định áp dụng hóa đơn trong giai đoạn chuyển tiếp: Trong giai đoạn chuyển tiếp từ ngày 01/11/2018 đến ngày 31/10/2020, trường hợp cơ quan thuế chưa thông báo doanh nghiệp chuyển đổi sang sử dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP thì doanh nghiệp vẫn tiếp tục sử dụng hóa đơn tự in, hóa đơn đặt in hoặc hóa đơn điện tử theo các quy định cũ tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP và Nghị định số 04/2014/NĐ-CP.
• Nguyên tắc chuyển đổi hóa đơn điện tử thành hóa đơn giấy: Doanh nghiệp được phép chuyển đổi hóa đơn điện tử sang hóa đơn giấy để chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa hữu hình trong quá trình lưu thông hoặc phục vụ việc ghi sổ, theo dõi kế toán. Việc chuyển đổi phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Luật Giao dịch điện tử và Luật Kế toán.
• Điều kiện hiệu lực của hóa đơn chuyển đổi: Hóa đơn giấy được chuyển đổi từ hóa đơn điện tử chỉ có giá trị pháp lý khi bảo đảm tính toàn vẹn của thông tin trên hóa đơn nguồn; có ký hiệu riêng xác nhận đã thực hiện chuyển đổi; có chữ ký và họ tên của người thực hiện chuyển đổi hợp pháp.
• Yêu cầu về chữ ký số của các bên trên hóa đơn: Người bán bắt buộc phải thực hiện ký số trên hóa đơn điện tử trước khi xuất giao cho khách hàng. Đối với người mua, việc ký số chỉ là tự nguyện và thực hiện theo thỏa thuận giữa hai bên, trừ trường hợp người mua là đơn vị kế toán có các điều kiện kỹ thuật để ký số theo quy định.

Đánh giá tác động và lưu ý đối với người nộp thuế

Công văn 2535/TCT-CS tạo cơ sở pháp lý rõ ràng giúp doanh nghiệp tháo gỡ các khó khăn kỹ thuật trong việc lưu thông hàng hóa đi đường bằng hóa đơn điện tử chuyển đổi. Doanh nghiệp cần lưu ý thực hiện đúng các tiêu chí về ký hiệu chuyển đổi và chữ ký số để tránh các rủi ro pháp lý khi cơ quan thuế, cơ quan quản lý thị trường thực hiện thanh tra, kiểm tra chứng từ.